中国储能网讯：15年前，贵安新区还只是一个概念。在西部大开发战略、“东数西算”工程的牵引下，如今贵安新区正从“数据仓库”走向“数据工厂”。

贵安新区直管区地区生产总值2023年突破300亿元，2024年突破400亿元，经济增速连续两年位居国家级新区前列；2025年地区生产总值超过480亿元，同比增长20%，大数据产业是重要的驱动力。这里已集聚大型及以上数据中心27个，算力规模达到160EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算）。

随着人工智能推动算力从通算转向智算，贵安新区也面临新的挑战，电力不仅要充足稳定，电价还要有吸引力，绿电供给要更充足可靠，网络时延要更低，产业生态也要更加完整。

能否把这些要素重新组织起来，将决定贵安能否从数据中心集聚地进一步走向真正的智算产业高地。

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为什么是贵安

沿着贵安新区数谷大道行驶，一个童话般的小镇映入眼帘，这是华为在贵安新区建设的云数据中心——贵安华为云数据中心（云上屯）。

11年前，2015年，华为与贵安新区签署投资合作协议，计划在贵安建设数据中心。如今，这座数据中心已成为华为全球最大的数据中心基地。

华为在贵安的数据中心版图还在继续扩大。2025年12月，贵安新区对华为云数据中心高端园A4地块项目进行行政审批批前公示，该项目规划建设用地面积约26.5万平方米。

华为并非个例。科技巨头苹果中国、腾讯、网易等，提供金融服务的建设银行、交通银行、兴业银行等，以及中国电信、中国移动、中国联通三大运营商，电力企业南方电网、国家电投，都有数据中心在贵安落户。一个以数据中心为基础、以算力产业为支撑的产业集群，正在贵安加快形成。

贵安位于贵阳市和安顺市结合部、黔中经济区核心地带。2011年，贵安新区的概念首次被提出。

彼时，作为长江、珠江上游重要生态屏障的贵州，经济发展面临生态脆弱、产业单一、贫困突出等困境。中国工程院院士、光纤传送网与宽带信息网专家邬贺铨参与过贵州大数据的论证。他曾在接受贵州当地媒体采访时介绍，2012年，大家达成的初步共识是贵州生态脆弱，经不起破坏，不能发展高耗能产业。“那么还可以发展什么呢？新兴的大数据产业也许是个很好的方向。”邬贺铨说。

这个判断在当时并不寻常。

“不只是贵州，放眼全国，大数据在当时就是一个陌生概念。”贵阳市大数据发展管理局局长张雪蓉近期接受《贵阳日报》采访时说。

贵州探索数字经济发展，得到了国家层面的支持。2012年1月，国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）提出，把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。2014年，贵安新区获批成为国家级新区，被赋予“西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区”的使命，并明确贵安的产业“以战略性新兴产业为先导”。2022年1月，《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）赋予贵州“数字经济发展创新区”战略定位。

也是在2022年，贵州成为全国八个一体化算力网络国家枢纽节点之一，贵安成为十大数据中心集群之一。

从发展条件看，贵安承接数据中心和算力产业，有着现实基础。贵州能源资源丰富、夏季气候凉爽，贵安又是全省地势最为平坦开阔、用地条件最好的地方。

早在2013年，中国电信、中国移动、中国联通便在贵安新区建设数据存储中心。但贵州没有满足于只做数据存储。2014年，贵州省人民政府印发《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》，作为大数据产业发展蓝图，聚集一批大数据采集、存储、分析服务企业和软硬件配套企业，推动大数据产业成为贵州经济社会发展的新引擎。

也正是在这一过程中，贵安的大数据产业从无到有，成为贵州发展算力集群的核心区域。

2025年1—11月，贵安新区规模以上电子信息制造业工业总产值保持38.37%的增长速度，规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营收超690亿元。贵州省层面，2025年全省算力运营服务收入达到824亿元。

在算力投资增长的同时，能源和电力保障也同步跟进。南方电网贵州电网公司“十四五”投资19.2亿元保障贵安数据中心。南方电网贵州电网公司在贵安新区范围内已建成500千伏变电站1座、220千伏变电站3座，该地区成为全省变电站最为密集、供电能力最为充裕的区域。“十五五”期间，相应的投资还将继续。

中国联通算电协同集团级重点实验室资深专家张志民在接受《南方能源观察》记者采访时认为，算力产业能拉动上下游投资、能源消费和投资，随着近两年人工智能的快速发展，算力产业对当地经济的贡献度很大，这正是贵安所需要的。

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“电要走在算前”

用电数据见证了贵安算力产业的成长。

在发展初期，贵安新区大数据中心年用电量并不高。2016年，这一数字仅为0.26亿千瓦时，到2025年，已增长到29亿千瓦时。南方电网贵州贵安供电局调控中心副总经理罗希说，早期数据中心以通算为主，耗电量还没有这么大，近几年随着智算发展，数据中心用电需求持续攀升。“电始终要走在算前面。”她说。

这句话背后，是贵安新区电网建设不断前移的过程。

产业发展，规划先行。南方电网贵州贵安供电局规划发展部副总经理施顺腾介绍，贵安新区成立之初，这里仍属于贵阳及安顺的末端电网，只有1座110千伏变电站及3座35千伏变电站，难以适应国家级新区的发展需求。为满足贵安新区发展需求，贵州电网公司组织编制贵安新区电网规划，并新建了贵安新区首座220千伏变电站——林卡变电站，及2座110千伏变电站，为区域内数据中心提供重要电力支撑。

算力规模仍将增加。近几年，贵州在推动贵阳贵安融合发展。2026年全省数据工作会议给贵阳贵安设定目标是：推动算力规模提升至190Eflops，力争数智产业规模达2200亿元，力争大数据领域固定资产投资超200亿元，力争集聚华为生态企业150家，新引进数据中心项目10个。

罗希介绍，目前电力规划与地方政府系统性规划同步开展，会根据贵州算力部署趋势进行匹配，整体上保持一定冗余，为未来产业发展预留空间。

施顺腾介绍，“十五五”期间，贵州电网公司将根据贵安新区负荷需求，适时新建220千伏变电站3座，持续提升区域内的供电能力。

仅有规划还不够，相应工程的建设速度也需要加快。在2024年，某家头部数据中心需要变电站间隔线路，贵安供电局在当年提速完成线路建设，帮助数十亿元新增投资在贵安落地。

这种加快建设的节奏从未停步。2026年3月27日，500千伏云谷变电站正式启动送电，成为贵州“十五五”期间首个投运的500千伏输变电工程，该项目原计划投运时间为2026年6月30日。但为满足贵安新区华为、建行等公司大型数据中心的用电需求，提前3个月实现投产。

在张志民看来，现代产业体系建设以电力为基础，新质生产力将以人工智能为核心引擎，人工智能领域的全球竞争日趋激烈，“竞争实力的稳定运行需要坚实的电力保障”。

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成本新考题

对贵安而言，算力产业发展正在进入一个新的阶段。

过去几年，贵州凭借气候凉爽、电力相对充足、土地空间大等条件，吸引了一批大型数据中心落地。但随着人工智能快速发展，数据中心的功能和成本结构都在发生变化。贵安面临的考题，不只是如何为算力供电，更是如何吸引更多算力企业落户，并让这些企业在当地形成持续运营和产业集聚。

这一变化首先来自算力本身的变化。

张志民介绍，从云计算到人工智能，计算的逻辑发生了变化，算力从通算到智算发生变化，单机功耗增长很快。进入高功耗时代的智算必须采用液冷，采用液冷技术的数据中心对外部环境温度不敏感，这个时候贵州气候凉爽的优势将会被削弱。

当气候优势减弱后，电价的重要性进一步上升。

为降低数据中心用电成本，目前较为可行的思路有两种，一种是在省内推动双边协商交易，另一种是推动跨省跨区绿电交易。

张志民认为，跨省跨区绿电交易是兼顾低价和绿色的思路。他分析，为满足数据中心80%可再生能源占比的要求，在贵州的数据中心必须要使用更多省外的清洁能源。全国统一电力市场的建设让省外清洁能源入黔看到了希望。

除了从电源侧降低电价，算力运营企业若可以将分时电价与算力任务动态匹配，定制差异化的分时算力产品，可以降低算力成本。相关测算显示，通过在低电价时段延时提升算力任务占比，运行成本可降低10%，同时绿电消纳提升51.3%。“这需要算力运营企业摆脱算力产品固定定价的模式。”南方电网贵州电网公司数智中心运行维护部网络维护专责撒兴杰说。

在算力与电力协同调度方面，南方电网公司已经开始探索。在2025年开展的粤黔苏三地跨域调度测试验证中，系统提前测算任务对应的电力负荷，实时对比南方区域电价，经实测通过价格引导约500千瓦时智算任务从广州转移到贵州，从高峰时段转移到低谷时段，整体电费降低36%。“若大规模算力任务可随电价信号调度，可以帮助降低算力任务的成本。”撒兴杰说。

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从数据中心到产业生态

业内普遍认为，随着人工智能的应用越来越多，推理是未来算力产业的重要发展趋势。除了电价层面，缩短时延也是推动“推理类”算力在贵州发展所在。

张志民认为，从地理位置上看，贵安在为粤港澳大湾区服务方面具备优势，“我们现在努力往粤港澳大湾区修建更大带宽容量的光纤来承载更多的数据，降低数据的传输时延”。

2026年3月19日，贵州省政府新闻办在全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点算力基础设施发展成果新闻发布会透露，贵安新区将扩容骨干网络与省际出口带宽，构建与东部核心区域低时延、高可靠直达链路。贵州省“十五五”规划纲要提出，建设贵安算力设施至算力需求城市的高速直联链路，互联网出省带宽达8万Gbps（千兆比特每秒），骨干直联点带宽达2000Gbps。

有数据产业从业者认为，大规模的算力任务调度仍需突破不同企业芯片架构的差异及兼容性，也需要有更大容量带宽的光纤来承接大规模算力任务的转移。

贵安也在进一步完善产业生态。

2025年12月13日，在贵州贵安新区举办的第二届中国计算机学会（CCF）数据大会上，贵安新区算电协同产业联盟正式成立揭牌。该联盟是国内首家算电协同产业联盟。联盟由南方电网贵州贵安供电局、贵安新区数据中心集群企业代表联合发起，能源企业、算力运营企业、高校、科研院所、设备制造厂商等多元主体参与其中。“我们希望有更多提供互联网服务企业参与进来，共同实现算力电力双向互动的目标。”罗希说。