前言

在“双碳”目标推进下，零碳园区成为工业绿色转型的关键。绿电直连模式以其源头减碳、精准溯源、降本增效的优势，成为园区建设的核心抓手。

1. 零碳园区的要求标准

零碳园区并不是完全不排碳，而是通过一定措施，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平。

国家发改委等部门《关于开展零碳园区建设的通知》及配套指标体系，明确了零碳园区建设的量化指标：

• 能源供给端：强化园区及周边可再生能源开发利用，政策不仅明确园区用电应优先通过绿色电力直接供应满足，更要求清洁能源消耗占比≥90%；某研究院从首批52个国家级零碳园区建设名单中抽取15个样本进行观察，得知内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区的清洁能源消费比例已经达到了67%；江苏盐城大丰港经济开发区探索“绿电直供”模式，年直供绿电约2033万度，并计划到2028年将绿电直供占比提升至66%，绿电消费占比超90%。

• 减排管理端：要建立全流程能碳管理体系，核心指标明确年综合能源消费量20万吨—100万吨标准煤的园区，每吨标准煤的碳排放≤0.2吨，年综合能源消费量≥100万吨标准煤的园区，每吨标准煤的碳排放≤0.3吨，同时推动园区企业产出产品单位能耗达到或优于二级能耗限额标准；

• 基础设施端：需推进电力、热力等系统低碳升级，搭建能碳管理平台实现精准调控，配套要求工业固体废弃物综合利用率、工业用水重复利用率均≥80%，余热/余冷/余压综合利用率均≥50%。

2. 绿电直连：零碳园区的必然选择

(1) 绿电直连介绍

绿电直连，是指将风电、光伏等可再生能源发电设施，不经过传统公共电网的复杂传输与调度环节，而是通过专用、可溯源的输配电线路，“点对点”地供给特定用户（如园区或大型企业）。

按负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类：

• 并网型绿电直连：项目作为一个整体与公共电网相连，但在连接点处有清晰的物理和计量界面，确保直供电量与上网电量明确区分。该模式可依托大电网进行备用支撑，安全性更高，适用于对供电可靠性要求极高的园区。

• 离网型绿电直连：项目形成一个完全独立运行的能源系统，不与公共电网连接，实现真正的能源自给自足。该模式对系统内源、网、荷、储的协同优化能力要求极高，是技术含量最高的形态。

(2) 绿电直连政策背景

2025年以来，国家发改委、工信部等多部门密集出台相关政策，为绿电直连模式铺设制度基础。5月的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》首次在国家层面明确其定义与管理规范；7月的《关于开展零碳园区建设的通知》更将其列为重点任务，提出因地制宜推动绿电直连和新能源就近接入。这标志着绿电直连已从地方试点探索上升为国家顶层设计，为零碳园区建设提供了制度保障。

(3) 绿电直连为何是零碳园区的必然选择？

零碳园区选择绿电直连，本质是破解传统能源供给模式与零碳目标之间的核心矛盾，其价值体现在以下几个方面：

• 源头降碳：绿电直连通过风电、光伏等新能源项目与园区的“物理直连”，从源头减少化石能源消耗，是实现园区深度脱碳的最直接路径。

• 破解消纳与溯源难题：它通过“就近发电、就近消纳”，从根本上解决了可再生能源大规模并网带来的消纳压力和系统调峰难题。

• 提升能效与降低成本：绿电直连可绕开传统输配电网，避免中间加价环节，有效降低用能成本。在资源条件好的地区，其终端用电成本可比常规用电模式降低15%-30%。同时，因输配环节减少，线损降低，能效也得到提升。

• 增强供电安全与韧性：具备离网或并网孤岛运行能力的绿电直连系统，可在大电网发生故障时保障园区核心负荷不间断供电，提升区域的能源安全水平。

• 应对国际绿色贸易壁垒：在欧盟碳关税等国际规则的影响下，出口企业面临碳关税减排压力。根据《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》中提到的“有降碳刚性需求的出口外向型企业利用周边新能源资源探索开展存量负荷绿电直连”，可帮助该类企业降低产品碳足迹和碳关税成本，增强国际竞争力。

3. 零碳园区如何实现绿电直连？

结合不同零碳园区的资源禀赋、产业规模与用能需求差异，当前已形成四种可复制的绿电直连实施路径，实现“一区一策”的精准适配。

（1）并网型点对点直供路径

适用于资源好、负荷稳的存量园区，通过专线实现单一新能源项目对园区的绿电直供，同时接入公共电网作为备用保障。投资主体可由园区企业主导，或采用“发电企业+第三方”合作模式，电网企业不参与项目开发。项目需接受电网调度。现货市场可实现“自发自用，余电上网”，非现货市场禁止反送电，是兼具经济性与合规性的转型路径。

（2）离网型源网荷储一体化路径

面向对供电韧性要求高、远离主网的园区，通过“发-储-配-用”一体化独立微网运行。依托智慧调控与大规模储能，实现高比例绿电消纳与供电稳定，但前期投资高，适合高附加值、有迫切减排需求的新建园区。

（3）分布式光伏直供路径

适用于屋顶资源丰富的中小园区，利用自有空间部署分布式光伏，就近接入用户侧电网，自发自用。无需专用线路，属轻资产、灵活型改造，尤其适配局部降碳与降本需求。

（4）增量配电网+绿电直连融合路径

适用于大规模多用户园区，将新能源项目接入园区增量配电网，再统一分配至多家企业。可兼顾就近消纳与多主体覆盖，但需省级能源规划统筹，适配园区系统性、规模化绿电供应需求。

4. 绿电直连的落地挑战

尽管政策导向明确、路径日趋清晰，但绿电直连在实际落地过程中，仍面临挑战：

• 技术挑战：绿电出力受天气影响难稳供，储能成本高、配置无统一标准，极端天气下调控预测精度不足，供电稳定性存忧。

• 机制障碍：绿电直连项目入市规则不完善，电价、权益归属等机制不清，与电网权责、费用界定模糊，阻碍项目落地。

• 经济压力：项目初始投资大、回收周期长，部分地区绿电成本高，叠加系统性费用，经济性不足，影响社会资本参与。

• 规划不足：缺乏区域统筹规划，项目与地方能源、国土布局衔接不畅，易出现资源错配、线路紧张，部分园区盲目建设。

• 标准缺失：国内绿电溯源认证标准不统一，与国际体系衔接不足，企业减排证明国际认可度存疑，削弱贸易壁垒应对能力。

5. 绿电直连发展的对策建议

应对上述挑战，需从技术突破、机制优化、政策保障三方面协同发力，推动绿电直连在零碳园区规模化落地。

• 技术创新：加大低成本长时储能技术研发，降低储能配置成本；提升智慧能源管理系统的预测精度与调控能力，通过虚拟电厂、柔性负荷调节等技术，增强源荷协同能力，缓解新能源波动性与负荷刚性的矛盾。

• 机制优化：细化绿电直连项目参与电力市场的规则，明确余电上网电价形成机制与绿电环境权益归属；厘清项目与电网的责任边界，明确电网调度干预触发条件、故障责任划分标准，统一关口计量设置与输配电费缴纳规范，简化项目审批流程。

• 政策保障：加强省级统筹规划，推动绿电直连项目与区域能源布局、国土空间规划精准衔接；设立专项补贴或绿色信贷支持，降低社会资本投资门槛；推动绿电认证体系与国际接轨，助力企业应对绿色贸易壁垒。

6. 低碳网可以做什么？

• 搭建合作桥梁：整合绿电资源方、技术服务商、投资方等优质资源，搭建线上线下对接平台，快速匹配合适的项目合作方。

• 审批流程代办：熟悉绿电直连项目备案、并网申请、线路规划等审批流程，为园区提供全程代办或流程指导服务。

• 标杆项目推广：宣传零碳园区绿电直连成功案例的减排成效、经济效益与社会价值，扩大项目示范影响力。

• 碳足迹核算服务：适配国际规则：依据 CBAM 等国际标准，为园区提供绿电消费碳足迹核算服务，生成合规可信的核算报告，助力企业应对绿色贸易壁垒。

结语

绿电直连为零碳园区筑牢绿色能源根基，推动产业能源协同转型。未来随实践深化与成本下降，绿电直连将在更多园区落地生根，为工业高质量发展注入持久的绿色动能。