如今的电费是由：购电价格+线损费用+输配电价+政府性基金及附加+系统运行费用构成的，其中系统运行费用占的比重越来越重。

什么是系统运行费？

系统运行费是2023年第三监管周期输配电价改革以来，电价组成中新增的一类独立费用，主要用来保障电力系统安全稳定运行，并疏导新型电力系统建设中的各类调节成本、政策损益。

系统运行费有哪些？

系统运行费从2023年增加以来，其包含项目一直在增加，刚开始八项是：

1、辅助服务费用：指支付给发电机组为维持电网频率、电压稳定及系统备用而提供的调频、调峰、备用等辅助服务。这是保障电网安全运行的基础成本。

2、抽水蓄能容量电费：国家核定在运及新建抽水蓄能电站的固定成本回收，补偿其在电网中“削峰填谷”的储能与调节价值。

3、天然气发电容量电费：支付给天然气发电机组的固定成本补偿，保障其在用电高峰期的顶峰调节和应急备用能力，同时建立与气价波动的联动机制。

4、电价交叉补贴新增损益：居民、农业用户电价低于供电成本，工商业用户承担这部分补贴。当实际运行中产生新的超支或结余时，滚动纳入此科目进行分摊或分享。

5、电力保供电费用：为保障电力稳定供应而发生的应急调度、跨省跨区电力支援等特殊保供措施产生的费用。

6、上网环节线损代理采购损益：电网代理采购线损电量时，因实际线损率与核定标准差异、采购价格波动而产生的损益差额，由全体工商业用户分摊或分享。

7、峰谷分时电价损益：推行峰谷分时电价政策后，由于用户用电行为变化与预期产生偏差，导致电费收入与成本之间出现差额的损益科目。

8、力调电费损益：根据用户功率因数执行力调电费奖惩政策，由于实际力率与考核标准波动而产生的损益差额。

2024年新增煤电容量电费：

9、煤电容量电费：补偿煤电企业机组固定成本，保障煤电作为系统基础保障性和调节性电源的长期可用容量，体现其支撑调节价值。

2026年新增机制电价补偿：

10、新能源可持续发展价格结算机制差价结算费用：新能源项目参与电力市场后，当市场交易价格低于机制电价时给予差价补偿；高于时回收差价。该差价费用纳入系统运行费。

为什么设置系统运行费？

系统运行费虽然是从2023年开始，但其中辅助服务费用和电价交叉补贴新增损益就已经存在，那为什么要单列出来，主因还是：电网稳定成本越来越高，新型电力系统建设需要钱，系统运行费包含的东西越来越多，单列可以更加透明，让用户清楚知道，保障供电，花费了哪些。

将系统运行费拆解来看，其增加的主要就是容量电费+损益折价。

容量电费补偿的是：抽水蓄能、燃气发电、煤电的固定成本补偿，保障这三类机组能正常运行，做电网稳定“压舱石”。

损益折价主要是对峰谷、线损、机制电价、交叉补贴、力调电费等存在波动的部分进行“多退少补”。

系统运行费的存在，是“谁受益、谁承担”原则最好的体现，有全体工商业用户共同承担电网稳定运行的成本，也是公平性的体现。

系统运行费有什么影响？

自2023年设置以来，系统运行费总体来说一直保持着上涨趋势

主要原因是：

煤电容量电价机制全面落地，煤电容量电价普遍从30%提升至50%，带来的电价增长；

新能源机制电价差价结算开始，机制电价普遍高于市场交易价格，多出价格分摊给了全体工商用户。

短期来看，随着煤电容量电费、新能源差价费用、辅助服务费的持续上升，系统运行费大概率将继续升高。

如何看待系统运行费

系统运行费，让过去隐藏在输配电价里的调节资源成本、保供成本、新能源补贴代价清晰的展现在账单中。

这是构建新型电力系统中，为了确保“用上电、用好电、用绿电”而必须付出的转型成本。

也是新时代，电力用户的“物业费”。

相关材料：

《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号）

《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）