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洪嘉琳

来源:南方能源观察

分时电价将谢幕 见证电力市场化改革五年之变

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摘要:2025 年底新规明确市场主体不再执行政府规定分时电价,标志该机制将落幕。作者从业五年恰逢分时电价推行五年,见证其在充电定价、政策权限等方面的变革。随着电力现货市场成熟,分时电价完成使命,作者感慨时代变革力量,将持续挖掘能源转型温情故事。


2025年12月17日,《电力中长期市场基本规则》(发改能源规〔2025〕1656号)印发,提出“对直接参与市场交易的经营主体,不再人为规定分时电价水平和时段”,与网络流传的2026年电力中长期合同签约履约工作文件提出的“原则上直接参与市场用户不再执行政府规定的分时电价”相呼应,分时电价机制即将迎来终章。

新型电力系统下的分时电价机制在全国铺开已五年,这刚好也是我在eo观察电力系统、电力市场、电价的五年。五年间,国内能源电力行业“一年一个样”,分时电价在其中扮演的角色、遇到的问题也在不停演变,我对电价改革也有了更深的理解。

有几个变化可以称得上分时电价的“大事件”。

一是新能源汽车充电分时电价的普及。这是规模化新型负荷对电力系统造成冲击的一种积极应对,分时电价利用价格信号解决系统新问题的作用显著。

二是政策制定的权限变化。山东率先推出动态调整机制,电网企业根据当地供需情况每年更新峰谷时段。将分时电价调整的权限“下放”至电网企业,体现了电价机制调整“更灵活”“更高频”的要求。

三是峰谷浮动范围的变化。各地在最新调整的分时电价政策中普遍提出系统运行费等不列入浮动范围,仅用户购电价格参与浮动,推动分时电价逐步与电力市场接轨。

在我写稿的时候,包括上述变化在内的事件是一个个单独的点。从五年的时间尺度看,点则串成线,体系化显现“十四五”以来电力市场化改革加速。国内绝大多数省份已连续开展现货交易,实时价格反映供需情况的能力已基本具备,分时电价有了退出的时机。

入行这五年,我刚好踩在分时电价转变的关键节点上。分时电价从传统能源时代进入新能源时代,新型储能等新兴主体也凭借峰谷电价“做大做强”。如今,分时电价即将完成使命“谢幕”,我的心情也有些复杂。

一个人、一个行业在时代洪流面前是多么渺小,时代不会因为某个行业的需求而停滞不前。在经济、社会、信息、科技高速运行的情况下,行业必须主动拥抱变化甚至跑在变化前面,一味地守旧只会被时代抛弃。“地球不会因为任何一个人、一件事而停止转动”这句话,动动嘴皮子就可以说出来,但置身其中才发现事实真的很残酷。但时代是由一个个具体的个体构成的,对个体的关注也很有必要。

也是在我从业这五年,能源行业从“圈内小众”发展成为自媒体也津津乐道的热门领域,行业的高速发展也要求我“同频”进步。保持学习,每天抽出一段时间集中学习政策、行业、企业、市场动态已经成为习惯,虽然枯燥,但对个人进步是很有必要的。摒除“经验主义”,过去开展报道积累的知识与经验固然有参考价值,但最新政策、行业产业发展可能会推翻已有的认知。

一个时代的落幕也意味着另一个时代的到来,我将继续讲述能源行业故事。更加关注能源转型中的行业、企业故事,让冰冷的能源报道变得更有温度,是下一个五年我对自己提出的要求。


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