来源:中和中碳XM订阅号

12月17日,欧盟公布了雄心勃勃的CBAM(碳边境调节机制)扩张计划,决定将汽车零部件及家用电器正式纳入这一绿色关税体系。这一决定标志着欧盟气候政策进入新阶段,也预示着全球制造业将面临更加严格的碳成本压力。
从钢铁到家电:CBAM的快速扩张
CBAM最初于2023年10月试运行,首批涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢等六大高碳排放行业。这一机制被外界称为“碳关税”,核心目标是通过对进口产品征收与欧盟内部碳成本相当的关税,防止“碳泄漏”,即防止企业为规避碳成本将生产转移至环保标准较低的地区。
根据最新计划,欧盟将在未来三年内逐步将CBAM的适用范围扩大至包括汽车零部件(尤其是电池、发动机和电子元件)以及家用电器(如冰箱、洗衣机和空调)等多个制造业领域。这一决策反映出欧盟希望将气候政策延伸到更广泛的产业链,推动全球制造业加速绿色转型。
扩容内容:据文件显示,此次扩展覆盖面极广,将对众多零售商产生影响。主要涉及到四个大类
建筑、基建及工业领域的钢铁制成品;
组合金属制品(新增类目);
机械设备及工业装备;
电气设备及交通工具。
双重压力下的全球供应链
欧盟此次扩大CBAM范围的决定,预计将对全球制造业格局产生深远影响:
对中国制造的直接影响:中国作为全球最大的汽车零部件和家电出口国之一,将首当其冲受到影响。根据欧盟统计局数据,2023年中国向欧盟出口的机械和电气设备价值超过3000亿欧元,其中相当一部分属于此次被纳入CBAM范围的品类。中国制造企业需要加快建立完整的碳足迹追踪体系,并降低生产过程中的碳排放强度,以应对即将到来的碳成本压力。
全球产业链的绿色转型加速:韩国、日本、美国等主要工业国家的制造商同样需要适应这一新规。许多跨国企业已经开始调整供应链策略,将碳排放表现纳入供应商选择标准,同时加大对低碳生产技术的投资。
欧盟内部产业的调整:欧盟本土制造商虽然享有一定过渡期优势,但也面临更严格的碳核算和报告要求。一些行业组织警告称,短期内可能导致生产成本上升,但长期看将推动技术创新和产业升级。
技术挑战与核算难题
与首批涵盖的原材料行业相比,汽车零部件和家电产品的碳足迹核算面临更大技术挑战:
复杂供应链的碳追踪:一辆汽车包含上万个零部件,每个部件又涉及多级供应商,完整追踪整个产品生命周期的碳排放需要建立复杂的数据收集和验证体系。
标准统一的迫切需求:目前各国在碳核算方法上存在差异,亟需建立国际认可的碳核算标准,否则可能引发贸易争端。
中小企业的适应困境:相对于大型跨国企业,中小型供应商在建立碳管理体系方面可能面临技术和资金上的困难,这可能导致供应链重组。
企业的应对之道
面对这一趋势,相关行业企业需要采取积极策略:
建立碳管理体系:投资建立产品碳足迹核算能力,从原材料采购到生产运输全链条追踪碳排放。
供应链绿色合作:与供应商合作推动减排,建立绿色供应链联盟,共享低碳技术和最佳实践。
投资低碳技术:加速向可再生能源转型,改进生产工艺,开发低碳替代材料。
参与政策对话:通过行业协会参与国际碳核算标准制定,争取合理过渡安排。
欧盟CBAM范围的扩大,标志着全球贸易与气候政策的深度交织。在气候危机日益严峻的背景下,“绿色关税”可能成为未来国际贸易的新常态。这一变化虽然短期内带来挑战和调整成本,但长期看将推动全球制造业向低碳方向转型,加速清洁技术创新。
对于中国企业而言,这既是压力也是机遇。那些能够率先实现绿色转型的企业,不仅能够在欧盟市场保持竞争力,还将在全球范围内树立可持续发展的品牌形象。在这个绿色竞赛的新时代,减碳已不仅是环境责任,更是核心竞争力。
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