重磅！纯农林生物质并网发电、热电联产纳入CCER

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CCER 碳减排碳市场

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摘要：2025年8月15日，生态环境部发布通知，公开征求《温室气体自愿减排项目方法学纯农林生物质并网发电、热电联产》等4项方法学（征求意见稿）意见。该方法学适用于直接燃烧农林生物质并网发电、热电联产项目，要求项目使用农林生物质燃料，全电量并网，监测数据联网全国碳市场管理平台，符合法律和政策要求。项目碳减排量最长可申请10年。

8月15日，生态环境能部发布关于公开征求《温室气体自愿减排项目方法学纯农林生物质并网发电、热电联产》等4项方法学（征求意见稿）意见的通知。

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其中，纯农林生物质并网发电项目方法学适用于直接燃烧并网发电、热电联产项目且必须满足以下条件:

a)项目使用设计燃料为农林生物质的锅炉，且农林生物质仅包括农业剩余物、林业剩余物，不包括畜禽粪便等其他生物质，不得掺烧煤、矸石或其他矿物燃料;

b)项目为全电量并网发电、热电联产项目，电量全部或部分以非并网形式参与电力交易、离网电厂、仅供热不发电等项目不适用本文件;项目供热设施可与所在区域供热管网连接，或直接与热用户连接;

C)项目监测数据应与全国碳市场管理平台(.cn)联网，减排量产生于项目相关监测数据联网(完成联网试运行)之后;

d)项日应符合法律、法规要求，符合行业发展政策。

项目可申请项目碳减排量的时间自登记之日起，最长不超过10年。项目计入期须在项目寿命期限范围之内。

根据全国碳市场管理平台最新数据显示，8月15日，全国碳市场成交均价为78元/吨，而在刚过去的7月份，全国碳市场收盘价为72.48元/吨。7、8月碳市场成交均价为75元。

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以30MW生物质热电联产项目为例，每年预计CCER在15万吨左右，若按75/吨计算，经济价值可达1125万元。这为长期受 “原料成本高、收益不稳定” 困扰的农林生物质发电企业带来直接的收益，以缓解经营压力。

需要注意的是，为避免纯农林生物质并网发电、热电联产项目从绿证交易和申请CCER中重复获益，由项目业主自主选择核发交易绿证或申请核证自愿减排量。拟选择参加绿证交易的项目，相应电量不得申请CCER；拟申请CCER的项目，在完成项目审定和登记后，由国家能源局资质中心“冻结”计入期内未交易绿证，在完成减排量核查和登记后由国家能源局资质中心注销减排量对应的未交易绿证。

通知原文如下

关于公开征求《温室气体自愿减排项目方法学纯农林生物质并网发电、热电联产》等4项方法学（征求意见稿）意见的通知

为进一步完善温室气体自愿减排项目方法学体系，鼓励更广泛的行业、企业开展温室气体减排行动，规范温室气体自愿减排项目设计、实施、审定和减排量核算、核查工作，根据《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》，生态环境部组织编制了《温室气体自愿减排项目方法学纯农林生物质并网发电、热电联产》《温室气体自愿减排项目方法学海上油田伴生气回收利用》《温室气体自愿减排项目方法学陆上气田试气放喷气回收利用》《温室气体自愿减排项目方法学陆上油田低气量伴生气回收利用》，现公开征求意见。征求意见稿及其编制说明可登录生态环境部网站（.cn）“意见征集”栏目检索查阅。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见请书面反馈我部，电子版材料请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2025年8月31日。

联系人：应对气候变化司侯冠羽、张艺苑

电话：（010）65645657、65645679

邮箱：qihouhezuo@mee.gov.cn

地址：北京市东城区东长安街12号

邮编：100006

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