最近刷到一个新闻，说是巴西在隔空喊话，希望中国能买他家的碳信用。当然这个碳信用肯定是可用于国家NDC的碳信用。

结合中国年初工作计划里提到的年内发布的跨境碳交易管理办法，以及年中与巴西和欧盟签订的开放合规碳市场联盟（OCCCM），感觉中国真的是要启动跨境碳交易了？

首先要启动跨境碳交易，就得先发布跨境碳交易管理办法，目前该办法还没有发布。不过按照以往重大政策发布的惯例，这个办法应该会在联合国气候大会（COP）的前一个月发布，所以差不多快了。

话说下周一就是全国碳市场大会，会上巴西会参会并计划就卖碳给中国的事与中国进行讨论，如果想要给大会造造势的话，今天发布也不是没有可能。

那么发布跨境碳交易管理办法后，第一个合作的国家可不可能是巴西呢？我觉得有可能性，但没那么快。

首先巴西和中国在碳市场已经有合作。

巴西和中国已经一起发起了开放合规碳市场联盟，虽然这个联盟旨在合规（强制）碳市场的合作，但相对其它国家来说，算是有了合作基础。

其次，巴西想卖，而且有点着急

这次巴西来武汉，可不是空手来的。出发前，巴西就放话：要"测试一下中国对巴西ITMO（国际转让的减缓成果）有没有兴趣"，如果成了，"巴西必须成为第一个提供高完整性碳信用的国家"。她还明确表示，希望在11月的COP31上，能宣布一份中巴碳市场合作的谅解备忘录（MOU）。

注意，巴西不是只动嘴，手续也在往前赶。

今年7月，巴西就《巴黎协定》6.2条下的ITMO操作化草案启动了公众咨询，计划2031—2035年间实现1亿吨二氧化碳当量的净减排，其中最多5000万吨可以ITMO的形式转让给其他国家。

按巴西最初的设计，这些信用要到2031—2035年才真正核证、交易，但现在官方已经在研究提前。说白了，巴西急着把"亚马逊的碳"变成钱，而中国，就是它眼里最大的潜在买家。

再次，中国想买，也有买的理由。

我之前写过，中国2035年"全领域碳排放总量下降7%~10%"的目标，对应的是10~15亿吨的绝对减排量，光靠国内自己减，难度很大，所以跨境碳交易是个不错的选项。而中国的买法大概率不是单纯掏钱，而是"我帮你建降碳设施，产生的减排量卖给我"，光伏、风电、储能这些优势产业出海，顺带一起办了。巴西要投资、要市场、要技术，中国要减排量、要产业出口、要国际话语权，两边一拍即合。

卖方想卖，买方想买，中间还有联盟合作打底，看起来万事俱备——那我为什么还是说"没那么快"？

第一，办法还没出，而且出了也只是第一步。就算跨境碳交易管理办法按马上发布，它也只是定规则的框架文件。真要跑通交易，还得有双边协议、方法学和MRV互认、注册登记系统对接、相应调整机制……这一串下来，哪一样不得一年半载？

第二，巴西自己的摊子还没支起来。巴西的合规碳市场（SBCE）是2024年底才立的法，按计划2027年才投入运行、2030年全面实施；ITMO授权那套程序，草案刚征求完意见，正式文件还没落地。它现在手里能马上拿出来的"高完整性碳信用"，其实还没量产。

第三，也是最关键的，我个人判断，巴西是想直接卖碳汇，而中国是想低碳产业出海，顺便买些减排量回来，对于纯花钱买碳信用不见得有兴趣，而且中国采购的碳信用大概率是要参考中国的CCER方法学来核定减排量，像巴西最多的碳信用REDD这类项目中国也不见得会认。

最后句公道话，虽然巴西嘴上喊着"我要当第一个"，但"第一个"这个名分，中国未必会轻易给出去。排队的还有东盟、南南、带路、非洲、中亚、中东……跨境碳交易是一盘战略棋，先跟谁走第一步、走多快，得掂量着来。

说不定中国为了公平起见，不走单点签约模式，直接来个开放式架构，只要符合某个规则（比如CCER）可直接交易也不是不可能。

我们拭目以待吧！