“十五五”零碳园区建设的赛道，正式开启。随着国家明确提出将建成百个左右国家级零碳园区，首批52个国家级试点落地，千亿级绿色新赛道铺就而成。据行业测算，一座标准国家级零碳园区投资规模可达30至50亿元，百园布局将撬动约4000亿元市场空间。

规模之外，零碳园区的竞争焦点不在于资金，而在于系统整合能力。它涵盖能源、建筑、交通、产业、环保多个领域，贯穿规划、建设、运营全生命周期，涉及源、网、荷、储、数智全链条。如何有效打通行业壁垒、统筹全局，让零碳规划不只是纸面方案，而是真正算得清收益、落得下实景的可持续项目，成为零碳园区建设必须破解的核心命题。

深耕能源电力水利基建七十余年的中国能建，凭借旗下电规总院国家级智库顶层引领与中电工程规划落地执行能力及全产业链闭环优势，交出了一套完整的建设零碳园区系统化解法。

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一体化解决方案，让零碳从成本转化为资产

零碳园区的首要痛点是“谁来总揽全局”。中国能建推出一体化解决方案，依托全产业链优势，构建“顶层规划-方案设计-投资建设-智慧运营-资产管理”全链条服务，经济、高效地建成零碳园区，使零碳从成本负担，转化为可盈利、可溯源、可调度、可达标的价值资产。

在这一体系中，电规总院长期承担能源电力领域智库职能，支撑国家发改委出台《关于开展零碳园区建设的通知》，支撑国家能源局制定绿电直连政策并进行解读；同时，发起“RE100中国绿色电力园区”倡议、成立“绿电认证国际合作创新联合体”，积极推动绿电国际互认。

“源网荷储”一体化设计

中电工程则凭借长期深耕园区低碳化、零碳化建设的咨询设计与工程实践经验，提出“企业—园区—区域协同发展”的零碳园区规划理念和创新图谱，构建了涵盖政策顶层支撑、“源网荷储”一体化设计、绿色基建投资建设、数智全域管控、碳资产运营、创新技术迭代的全周期服务体系。

“双碳”目标提出以来，中电工程已在22省、38个市（区）完成59个园区、166项“双碳”及零碳规划咨询项目。早在2023年，中国能建便前瞻性地规划设计了无锡大运河绿色低碳科创产业园，从能源的清洁利用、高效耦合、智慧管理、品质服务四大维度出发，通过23项重点工作打造低碳园区。事实证明，这套体系与2025年国家联合印发的《关于开展零碳园区建设的通知》中所明确的零碳园区建设八项重点任务高度契合。在首批52个国家级零碳园区建设名单中，成功协助11个园区完成申报并全部获批立项。

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技术底盘，让零碳园区场景落地

理念需要技术来承载。中国能建拥有零碳园区建设所需的全方位技术能力。

中国能建以园区能源清洁化、基建绿色化、产业低碳化、管理智慧化、碳移除负碳化“五化”为主线，为多场景零碳建设提供系统性的技术支撑。

沈阳康平生物化工产业园一期效果图

在工程实践中，中国能建已形成覆盖算电协同、工业冶金、绿色化工、超高层建筑、绿色航运等典型场景的标杆样本。

江苏靖江特钢绿色低碳园区，是国家级低碳冶金示范项目，获工信部低碳园区专题赛二等奖。2025年，中电工程江苏院采用EPC模式，为其打造国内首个工业冶金风光储构网型离网应用场景，借助智慧能源管控平台，构网型储能效率突破92%，绿电消纳率95%，为大型冲击负荷提供高品质绿电。该项目技术方案可复制至钢铁、化工、有色金属等高耗能园区。

沈阳康平生物化工产业园，是辽宁省第一批零碳园区。2026年，中电工程在此投资建设了可持续燃料生产制造型标杆示范，通过“风光制氢+生物质气化”耦合，制备10万吨/年绿色甲醇，整个生产线近零碳运行，验证了绿电制氢氨醇油落地的可行性。

甘肃庆阳大数据中心产业园示范项目

甘肃庆阳大数据中心产业园，是东数西算国家级算电协同标杆。2023年，中电工程投资建设2.4万架机柜、6万kWIT功率，配套20万千瓦新能源，通过算力与电力调度双向联动，实现PUE≤1.20、风光清洁能源利用率90%以上。该项目是首个获得国家政策性开发性金融工具支持的“东数西算”项目，已经投运的A1栋数据中心，服务器上架率85%。获国资委“百大工程”、国家数据局首批优秀案例、CQCA级认证等荣誉。该模式可复制至全国八大算力枢纽等数据中心项目。

北京大兴国际机场绿色能源站，是大型交通枢纽多能耦合应用标杆，大兴机场是我国运用可再生能源比例最高的机场。2019年，中国能建为大兴机场建设完成了全国最大的多能互补地源热泵系统、全球最大的浅层地源热泵集中供能项目。依托岩土储能+冰蓄冷+电制冷+调峰锅炉多能耦合，满足机场257万㎡建筑热冷需求，获评2021年度菲迪克工程项目杰出奖。该方案解决超大体量公共建筑冷热负荷能耗高、绿色能源利用率低的问题，可广泛适配交通枢纽、大型公建的绿色供能与低碳改造。

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能碳智慧平台，让每一吨碳都可管可控

能碳智慧管理平台是园区零碳目标的关键支撑。中国能建已建成覆盖项目、园区、省、国家四级的全层级数字化能力，通过全要素数字化管理与智能调度，把每一度电、每一吨碳管起来。

广东省碳排放监测智慧云平台（简称“粤碳云”）

全国首个省级政府多维碳排放核算监测管理服务平台“粤碳云”，由中国能建广东院开发，2024年启动、2025年9月上线，构建测碳、算碳、观碳、控碳全链条数字化管理体系。

中电工程江苏院研发的“能碳e云”平台在2024年已落地丹阳、扬中两地，成为江苏省首个县域级绿色电力溯源大数据服务平台，通过电网拓扑动态追踪绿电流向，助力外向型企业突破绿电国际认证壁垒。

中电工程湖南院承建的湖南省双碳综合服务平台，2026年6月上线，覆盖全省14个市州、300余家重点用能单位，构建服务政府碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹的“五位一体”数字化体系。

此外，中国能建为国家能源局建设全国新能源电力消纳监测预警平台、全国新型储能大数据平台，为华电、京能、特变电工等企业打造新能源基地智慧管控平台，开发园区级综合能碳管理、源网荷储一体化智慧联合调控、电力市场辅助决策等数字化平台。

湖南省双碳平台

园区级的能碳平台，向上可接入城市“数字大脑”，向下可精准溯源至每个企业、每条产线、每台设备。从虚拟电厂到碳资产管理，从绿证交易到电力市场辅助决策——“算力”与“电力”在这里真正融合，让看不见摸不着的碳，变成可计量、可管控、可调度的数据资产。

面向“十五五”百座零碳园区目标，从智库定政策方向，到工程落地项目，从数字化平台管好数据，到前沿技术储备下一程，中国能建以零碳园区为实践载体，将能源技术创新与城市绿色转型深度融合，打磨一套可复制、能算账、跑得通的系统方法论，赋能园区升级、助力区域低碳转型，为全球可持续发展贡献中国答案。