3月5日上午，十四届全国人大四次会议开幕会在人民大会堂举行。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。这份关乎国计民生的“行动蓝图”中，能源电力领域信号密集释放。

作为全国最大的清洁能源基地，四川在这场能源变革中扮演着至关重要的角色。读懂国家“电力信号”，就是读懂四川的发展机遇。

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回首2025：四川电力成绩单“亮眼”

过去一年，四川能源电力领域交出了一份含金量十足的“成绩单”，多项指标走在全国前列。

重大工程取得突破性进展

政府工作报告明确指出，雅鲁藏布江下游水电开发工程（简称“雅下水电工程”）已开工建设。这一总投资超7000亿元、相当于5个三峡工程的“世纪工程”，为成德高端能源装备集群带来了继“三线建设”“西部大开发”之后的第三次重大发展机遇。

节能降碳成效显著

2025年，四川非化石能源消费占比超过40%，成为全国人均碳排放量最低的省份之一。国家级绿色工厂、工业园区数量均居西部首位，绿色制造体系建设走在全国前列。

能源保障能力持续加强

“十四五”期间，四川清洁能源装机容量超过1.3亿千瓦，“西电东送”电量超过8100亿千瓦时。水电装机历史性突破1亿千瓦，新能源装机超过3200万千瓦，建成全国最大天然气生产基地，年产量615亿立方米、稳居全国第一。

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展望2026：能源电力锚定新航向

今年的政府工作报告对能源电力发展作出系统部署，

于四川给出了三大鲜明信号：

(1) 雅下水电：

四川装备制造的历史性机遇

“雅下水电工程”不仅是国家重大工程，更是四川装备制造业迈向世界级的“加速器”。

政府工作报告明确雅下水电已开工建设。省政协委员蒋开锋指出，该工程具有投资体量大、装备技术要求高、辐射带动强的特点，对高端装备的技术适配性要求被誉为 “基建界的珠穆朗玛峰” 。

目前，德阳已提出组建以东方电气、国机重装为龙头的“德阳装备军团”，在林芝设立“雅下水电工程德阳服务中心”，支持企业与高校共建“雅江水电装备联合实验室”。从“制造”到“智造”，四川装备正借雅下工程实现跨越式发展。

(2) 算电协同：

首次写入政府工作报告

人工智能的尽头是算力，

而算力的尽头是电力。

政府工作报告首次提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”。

对四川而言，“算”和“电”都是强项。

全国政协委员寇纲

“绿电+算力”是四川的一张好牌。

四川水电装机容量突破1亿千瓦稳居全国首位，同时作为“东数西算”国家枢纽，已建成国家超算成都中心、成都智算中心等一批算力设施。

甘孜州雅江县两河口算电融合示范项目，便是 “算电协同” 的生动实践与典型答案。项目部署 2000 张国产算力芯片，峰值算力高达600PFLOPS，每秒可完成 60 亿亿次浮点运算，算力规模相当于2.4 亿台台式计算机。

该项目算力强劲、能耗可观，6 个算力舱每小时耗电量达 1400 度，但凭借电站直供的独特优势，实现了电价更低、供电更稳的双重保障。正如项目厂长王文松所言：将算力舱直接布局在电站内部，是推动高效算力与绿色能源深度融合的关键路径。

四川省发展改革委相关负责人透露，四川正在编制推进算电融合工作方案，完善在清洁能源富集地区就地就近布局“绿电+算力”设施。

可以说，“东数西算”与“西电东送”在四川交汇，催生全新的发展动能。

(3) 新型电力系统：

彰显四川担当

今年政府工作报告明确提出“着力构建新型电力系统”。从往年的“加快”到今年的“着力”，一个词的转变，折射出国家对系统建设提出了更紧迫、更系统、更高质量的要求。

对四川而言，这不仅是发展责任，更是战略机遇。

Q：

为什么是四川

作为全国最大的清洁能源基地，四川水电装机突破1亿千瓦，新能源装机超过3200万千瓦，但“靠天吃饭”的水电特性、夏季峰谷差大的结构性矛盾，让四川成为全国新型电力系统建设最具代表性也最具挑战性的试验场。

四川正以“源网荷储”协同发力，全力打造全国新型电力系统先行示范区：

电源侧

积极推动金沙江、雅砻江、大渡河“三江”流域水风光一体化清洁能源基地纳入国家规划。这三个基地全部建成后，总装机规模将超过1.5亿千瓦，相当于再造一个“四川电网”。

电网侧

阿坝—成都东1000千伏特高压交流工程加快建设，川渝特高压交流工程持续推进，成都“立体双环”电网基本成型。一条条“电力高速”正让四川电网从“送得出”向“送得稳”跨越。

储能侧

道孚、两河口、栗子坪等超过10个抽水蓄能电站项目同步推进，总装机规模超过1500万千瓦。这些“超级充电宝”的核心作用是调节峰谷、促进新能源消纳，能够有效提升电网对光伏等新能源的接纳能力，让电力系统运行更平稳。

按照规划，到2030年，四川将基本建成清洁低碳、安全充裕、经济高效的新型电力系统，非化石能源消费占比超过45%，成为全国乃至世界观察中国能源转型的“窗口”和“样板”。

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代表委员声音：

如何从能源大省迈向能源强省

两会期间，来自四川的代表委员们围绕能源电力热点积极建言献策，勾勒出四川能源强省建设路径：

全国人大代表、四川能源发展集团党委书记、董事长王诚：应以“东数西算”工程为牵引，深度联动“西电东送”输出端能源优势，推动算电资源高效匹配、协同发力。

省人大代表唐印：建议构建“源网荷储”协同体系，打造全国绿电成本洼地。加快新疆—四川特高压直流工程建设，在负荷中心布局燃气调峰电站，将枯水期峰谷价差扩大至3:1。

省政协委员李军：建议成都将输配电产业从“配角”向“主角”转变，作为战略基础产业重点培育。构建“链主+商会+园区”协同发展模式，提升本地产业链配套率。

能源强国建设新征程，四川使命在肩

从雅下水电的历史机遇，到算电协同的新赛道开拓；从成德装备集群的能级跃升，到新型电力系统的先行示范——2026年政府工作报告中传递出的“电力信号”，正在四川大地上转化为一个个具体的施工图、项目表。

能源是工业的粮食，是国民经济的命脉。对四川而言，做好能源电力这篇大文章，既是服务国家战略的政治责任，也是实现高质量发展的内在优势。