近年来，达拉特旗深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态兴旗、生态强旗的发展理念，坚持统筹谋划、科学布局，创新提出“光伏治沙”模式。通过“五统一”模式打造光伏产业标准地，构建集“规划、开发、建设、技术、生态”于一体的光伏产业“园区化”管理示范区，全力推动一批高质量、高标准的光伏发电项目落地建设。光伏基地按照“光伏+林业”“光伏+牧业”“光伏+产业”的“光伏+”新思路，采取“板上发电、板间修复、板下种植、场间养殖”等方式，实现了沙漠光伏发电产业、沙漠农林产业、沙漠特色旅游业等多产业融合发展。截至目前，全旗沙漠面积已由2000年的435万亩缩减到89.5万亩，79%的沙漠得到治理和绿化，辐射带动周边1100余户农牧民增加了收入。

达拉特旗立足于旗情实际，坚持以光伏治沙为抓手，以科技创新为驱动，在推进库布其沙漠生态治理方面进行了积极有益的探索，形成了沙漠治理、生态修复、生态产业、沙漠经济多位一体、治用并行、平衡发展的发展体系，推动生态产业化和产业生态化，走出了一条经济效益、生态效益、社会效益有机统一的沙漠治理之路。

一、主要做法

(一)以光筑基吹响固沙号角。达拉特旗深入贯彻总书记对内蒙古作出的“做好现代能源经济这篇文章”重要指示精神，牢固树立生态兴旗、生态强旗的发展理念，坚持统筹谋划、科学布局，创新实施“光伏治沙”模式，通过“五统一”模式打造光伏产业标准地，构建集“规划、开发、建设、技术、生态”于一体的光伏产业“园区化”管理示范区，全力推动一批高质量、高标准的光伏发电项目落地建设。充分利用光伏组件板遮蔽阳光直射的特点，有效降低项目区地表水蒸发量和风速，改善植物生存环境，并在光伏基地板下、板间空间铺设沙障，对沙地进行全覆盖，切实起到防沙固沙作用，有效遏制沙丘流动，防止沙漠化蔓延。目前，已在库布其沙漠腹地建成占地15万亩、装机规模398万千瓦(100万千瓦国家第三批光伏发电应用领跑基地、100MW光伏治沙兴牧综合示范项目、达拉特发电厂38万火电灵活性改造促进市场化消纳新能源项目、100万千瓦的库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地先导工程项目、中北部新能源基地三峡蒙能100万千瓦先导二期工程、达拉特经济开发区增量配电网50万绿色供电项目)。

(光伏基地)

(二)以光点绿推进植被恢复。始终坚持以光伏技术赋能生态绿色发展，从沙区生态脆弱的实际出发，探索以光伏治沙带动生态建设新模式，实现光伏开发与沙漠治理有机结合，经济效益和生态效益双赢。光伏基地按照“光伏+林业”“光伏+牧业”“光伏+产业”的“光伏+”新思路，采取“板上发电、板间修复、板下种植、场间养殖”的方式，通过建设外围锁边林、主干道两侧防护林、光伏场区栽植沙障和植树种草(药)、养殖的四级防护模式，实现沙漠光伏发电产业、沙漠农林产业、沙漠特色旅游业等多产业融合发展。目前，利用光伏板间与板下的可利用土地，种植了优质牧草、灌木等植被，并在场区外围沙漠区域利用杨树与花棒、羊柴混交播种的方式建设碳汇林(防风林带)，有效治理沙漠面积达到25.84万亩。

(板下种植)

(三)以光赋能促进产业升级。达拉特旗以构筑沙漠清洁能源经济综合发展新引擎为主旨，统筹抓好国家光伏发电应用领跑基地、现代能源经济示范基地、产业融合发展示范基地和沙漠研学教育基地四大基地建设，综合推进荒漠化防治，构建形成集实施沙漠生态修复、发展沙漠循环经济、打造沙漠绿色旅游三位一体的现代沙漠治理新模式。同时，依托自治区建设国家重要能源和战略资源基地的战略机遇，充分发挥光伏基地至开发区输电半径短和达拉特电厂火电资源充足的优势，抓住达拉特经济开发区作为全国增量配电改革试点这一契机，正在推动形成光伏、火电相互配套补充，就地消纳与向外输送相互结合的多能互补模式和区域微电网，通过降电价、引投资，加快构建集资源开发、就地转化、综合利用为一体的现代能源经济体系，深入推进区域经济结构转型升级。

(四)以光生金实现富农增收。坚持以沙漠光伏产业为基础，按照“政府政策性支持、企业产业化投资、农牧区市场化参与、生态持续化改善”的四轮驱动机制，积极做活“光伏+”产业。将光伏产业与乡村振兴有机结合，大力发展绿色富民产业，切实带动农牧民增收致富。通过整合区域内自然资源、人文地理、生态环境、产业科技等要素，把发展绿色能源经济、绿色农业经济、绿色旅游经济有机结合起来，积极开发“板下经济”，深度开发沙漠风情旅游项目，大力发展沙漠科普教育，协调推动沙漠清洁能源经济、沙漠生态治理、沙漠有机农业和沙漠风情旅游等多产业融合发展。同时，通过“公司+合作社+农牧户”合作模式，构建紧密的农企利益联结机制，带动周边更多农牧民脱贫致富，助力乡村振兴。

(光伏基地板下种植)

二、工作成效

全球最大规模风电光伏基地项目、全国首个开工建设的千万千瓦级新能源大基地项目总投资813亿元，总装机规模1600万千瓦，其中光伏800万千瓦，风电400万千瓦，煤电400万千瓦，配置电化学储能800MW/3200MWh，新建22座220千伏升压站。项目建成后年发电可达440亿千瓦时，绿电占比50%以上，每年可节约标准煤600万吨，减排二氧化碳1600万吨。同时，光伏基地已形成外围锁边林、道路两侧防护林、光伏场区经济林的三级防护模式，实施了煤矿疏干水引入库容50万立方米的“月亮湖”供水工程，切实保障光伏项目及农林项目生产用水需求，实现水资源节约循环再利用。依托光伏产业基地独特的林、沙、草资源，大力发展沙漠生态旅游、林下种养殖、林产品加工等林沙产业，并通过“公司+合作社+农牧户”合作模式，辐射带动1100余户农牧民增收。同时积极开发生态旅游项目。此外，新能源项目和基地“林光互补”“牧光互补”工程建设期间，为周边的农牧民提供大量就业机会，有效增加农牧民工资性收入。