9月30日，唐山市工业和信息化局发布对唐山市第十六届人民代表大会 第六次会议第140号建议的答复。其中提到，全力推进绿色工厂创建，共培育国家级绿色工厂19家、省级绿色工厂26家，实现绿色工厂全覆盖。在推动绿色技术攻关方面，围绕碳达峰碳中和关键技术等领域，发布重点研发项目申报指南，重点支持钢铁、电力、化工、建材等碳排放重点行业，开展低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余能高效利用等减污降碳关键核心技术研发与应用，支持碳捕集利用与封存关键核心技术研发与应用，促进高碳行业绿色低碳循环发展；支持开展生物质能、海洋能等关键技术研发与应用，促进清洁能源替代。下一步，将持续推动钢铁行业绿色化发展。

全文如下：

唐山市工业和信息化局对唐山市第十六届人民代表大会第六次会议第140号建议的答复

郭爱红代表：

您提出的关于“关于碳交易大环境下唐山钢铁行业绿色低碳转型的建议”的建议收悉，现答复如下：

近年来，在市委市政府的正确领导下，为推动钢铁行业绿色低碳转型，我局重点开展了以下工作。

一、加强产业引导

一是市税务局将持续积极落实各项税收优惠政策，确保税收政策落实落地。

二是全力推进绿色工厂创建，组织国堂钢铁、中首特钢、唐银钢铁、经安钢铁申报并获评省级绿色工厂，共培育国家级绿色工厂19家、省级绿色工厂26家，实现绿色工厂全覆盖。

三是举办唐山市钢铁行业节能降碳暨氢冶金技术培训会，邀请冶金工业规划研究院副书记肖国邦和高级工程师张利娜分别为唐山钢铁企业作题为《钢铁行业节能降碳政策要求暨氢冶金工艺路线进展》和《钢铁行业纳入全国碳市场进展及钢铁企业应对建议》的专题讲座，提升企业应对碳市场、CBAM和碳足迹管理能力，助力钢铁企业节能降碳绿色发展。四是指导企业细化管理机制。针对钢铁企业工序复杂的特点，对钢铁烧结机（球团）、高炉、转炉等重点部位，以精细化管理为目标，围绕企业内部碳排放机构是否健全、岗位职责是否明晰、规章制度是否完善、人员配备是否齐全等方面进行业务指导，帮助企业找问题、补短板、强弱项，明确管理目标，完善管理措施，提升碳排放管理能力水平。

二、加强科技创新和人才引进

一是加强政策资金保障。贯彻落实《唐山市打造精品钢铁万亿级产业的若干措施》《加快钢铁产业高质量高端化、绿色化、融合化发展的实施意见》等政策措施，围绕优化产品结构、引进高端人才、支持科技成果转化、引导智能改造、争B创A等方面明确鼓励方向，促进钢铁企业不断发展壮大。2023年以来，累计争取创A资金2.67亿元。

二是推动绿色技术攻关。围绕碳达峰碳中和关键技术等领域，发布重点研发项目申报指南，重点支持钢铁、电力、化工、建材等碳排放重点行业，开展低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热余能高效利用等减污降碳关键核心技术研发与应用，支持碳捕集利用与封存关键核心技术研发与应用，促进高碳行业绿色低碳循环发展；支持开展生物质能、海洋能等关键技术研发与应用，促进清洁能源替代。

三是建设科技创新平台。建设了燕赵钢铁实验室、河钢大河（唐山）材料研究院、河北冶金连铸设备再制造技术创新中心、唐山市烧结烟尘综合利用工程技术研究中心、河北冶金连铸设备再制造技术创新中心等市级以上钢铁领域创新研发平台，为推进产业结构优化升级、实现绿色发展提供了重要支撑。

四是精准对接产业需求。每年编制发布《唐山市紧缺人才需求目录》，面向全市征集并发布紧缺人才需求，为引进急需紧缺人才奠定基础。今年3月，联合发改委、工信局等五部门印发《唐山市人才支撑“八大产业”高质量发展工作方案》，强化钢铁全产业链条等重点产业人才保障，为钢铁行业绿色低碳转型精准提供人才服务。

五是加大招才引智力度。举办“河北省沿海经济崛起带高层次人才交流大会”“唐山市高质量发展人才技术交流大会”“‘凤还巢’人才发展推介大会”等引才引智活动，吸引更多高层次紧缺人才来唐创新创业。不间断举办“春风”“春雨”、空中双选会等线上线下招聘活动，组织企业携用人需求深入全国重点高校开展校园招聘活动，靶向对接用人单位需求引进高层次紧缺人才。围绕企业技术需求，依托驻中关村引才引智工作站等交流对接平台，邀请相关领域京津专家来唐，进行项目推介，开展签约合作。2024年以来，累计为全市引进冶金工程、采矿工程等相关专业博硕研究生51人，柔性引进钢铁、冶金、低碳等相关领域专家5人。六是高效落实人才政策。为推进凤凰英才政策的落地生效，2022 年高标准创建人才综合服务平台，构建了跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务机制，为青年人才落实人才奖补，“一站式”提供子女入学、免费体检等生活服务，有效增强人才获得感和归属感，为企业吸引和留住优秀人才。平台成立以来，累计为5400余人次各类人才兑现青年人才奖补资金7100余万元。

三、推行企业低碳精细化管理

一是帮助企业增强数据质量控制。针对钢铁企业核算参数多、数据核算难度大等特点，认真落实钢铁行业企业温室气体排放核算与报告指南、核查技术指南，聚焦化石燃料燃烧、二次能源流转等方面，开展专项帮扶行动，帮助企业及时发现存在的问题隐患，确保碳排放数据真实有效。

二是加强企业碳资产管理能力。针对钢铁企业碳排放量大、入市经验不足等特点，切实做好《碳排放权交易管理暂行条例》宣贯落实。聚焦配额分配、清缴履约，结合历史强度法、基准线法的应用逻辑，对企业开展精准宣传、专业培训和动态指导，引导企业建立碳市场动态响应机制，适时调整、优化碳资产管理策略，增强企业碳排放权运营能力。

下步，我局将深入落实市委市政府关于钢铁行业绿色低碳转型的决策部署，持续推动钢铁行业绿色化发展。

唐山市工业和信息化局

2025年7月7日

领导签发：胡晓钢

联系人及电话：王智 5906552

抄送：市人大常委会选任代工委，市政府办公室，曹妃甸区，教育局，财政局，生态环境局，人社局，科技局，税务局。