生态环境部与农业农村部近日联合发布通知，正式印发两项温室气体自愿减排项目方法学：《规模化猪场粪污沼气回收利用工程（CCER-15-001-V01） 》和《农业废弃物集中处理工程（CCER-15-002-V01） 》。

两部门联合发布

12月12日，生态环境部办公厅与农业农村部办公厅联合发布《关于发布〈温室气体自愿减排项目方法学 规模化猪场粪污沼气回收利用工程（CCER-15-001-V01）〉等2项方法学的通知》。

通知明确要求，各地方生态环境、农业农村等主管部门应鼓励支持符合条件的规模化猪场粪污沼气回收利用工程、农业废弃物集中处理工程项目积极参与全国温室气体自愿减排交易市场并获得减排量收益。

这些项目开发出的减排量，经审定和核查后，可在全国温室气体自愿减排交易市场进行交易，为项目业主带来额外经济收益。

方法学覆盖两大领域

这次发布的两项方法学，分别针对不同的农业废弃物处理场景。

规模化猪场粪污沼气回收利用工程方法学适用于规模化猪场在场区内配套建设沼气工程，回收利用沼气用于发电、直接供给用户或生产生物天然气的项目。

农业废弃物集中处理工程方法学则支持畜禽粪污、秸秆、尾菜等农业废弃物通过以厌氧反应器为核心的集中处理工程进行处理的项目。

两种项目均需避免废弃物在贮存发酵过程中产生的甲烷等温室气体排放，并通过回收甲烷用于能源生产，替代化石燃料，从而减少温室气体排放。

项目条件明确

对于规模化猪场，只要在场区内配套建设了沼气工程，并有效利用沼气，就有可能开发为CCER项目。

对于农业废弃物集中处理工程，处理对象包括畜禽粪污、秸秆、尾菜等多种农业废弃物，但需通过厌氧反应器进行集中处理。

值得注意的是，符合条件的项目可以免予额外性论证。这意味着项目开发的门槛相对降低，更多符合条件的项目可以快速进入碳市场。

通知还明确，项目业主需对项目唯一性以及所提供材料的真实性、完整性和有效性作出承诺，确保项目质量。

市场前景广阔

中国是农业大国，每年产生的农业废弃物量巨大。据估算，仅畜禽粪污年产生量就达30亿吨，秸秆年产生量约8亿吨。

本次两项方法学的发布，标志着CCER市场向农业领域迈出了实质性一步。

不同于此前适合大型企业参与的海上风电、煤矿瓦斯利用等方法学，农业废弃物处理方法学使更多中小企业、农村合作社有机会参与碳市场开发。

这不仅为农业减排提供了经济激励，也为乡村振兴和农业农村现代化提供了新的支持路径。

随着农业碳市场机制的不断完善，未来可能会有更多农业领域被纳入碳市场支持范围，为农业绿色低碳发展注入新动力。