来源:环球零碳
2026年,“十五五”发展新篇正式启幕,在一场牵动全国产业格局的高规格座谈会上,1700亿的大单悄然落地新疆这片广袤热土。
国能、国电投、大唐、华电、三峡、中核……18家央企“一把手”悉数到场,与新疆签署92个项目,涵盖能源、矿产、算力、装备制造等多个领域。
这绝非简单的资本扎堆涌入,而是国家层面的战略定调与长远布局。作为国家能源保障核心基地、绿色发展前沿阵地,新疆新能源产业将在央企集体重仓加持的助力下持续高光。
3月13日,新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团与国务院国资委在北京举行2026年中央企业产业兴疆工作座谈会。
此次参会的央企阵容堪称“全明星”级别,汇聚了国内能源领域龙头央企,覆盖油气、电力、新能源、能源装备等全产业链。会议的核心为共商新疆产业发展大计,促进央地合作迈向更高水平,更好助力建设社会主义现代化新疆。
在会上,中国石油董事长戴厚良、国家电网董事长张智刚、中国华能董事长温枢刚、华润集团董事长王祥明等作了发言,就进一步深化与新疆务实合作提出意见建议。
回望“十四五”时期,央企始终是新疆高质量发展的硬核支撑与中坚力量。据公开报道,“十四五”时期,中央企业在新疆实现营业收入6.2万亿元,累计完成投资1.1万亿元,投资方向上,新能源、储能、清洁煤电投资占比超40%,能源产业总投资占比超60%。
而在这一次面向“十五五”的产业布局中,多家头部能源央企明确表示,将进一步提升合作层次和规模。国家电投集团明确表示将进一步加大在清洁能源开发利用、新型电力系统建设等领域的合作。中国华能则承诺加大投资力度,加快项目建设,努力走在央企产业兴疆“第一方阵”。

此次签约名单上,几乎集齐了中国能源领域的全明星阵容。从国家能源集团到国家电网、从中国石油到中国石化.....这些名字的背后,是新疆作为国家能源资源战略通道的独特地位。
新疆位于欧亚大陆腹地,从煤炭、油气到太阳能、风能,这里拥有全国最丰富的能源家底。据新华社报道,全疆太阳能技术可开发量约42亿千瓦,位居全国第1位;风能资源技术可开发量约10亿千瓦,位居全国第2位。
“十四五”时期新疆能源产业交出亮眼成绩单——油气当量3.25亿吨、连续5年稳居全国第一;原煤产量增速连续4年居全国主要产煤省区首位;建成6个千万千瓦级新能源基地,新能源装机1.69亿千瓦、占全疆装机64%,外送电量年均增长6%、绿电占比超三成。
目前,新疆电力装机规模突破2.5亿千瓦,已跃升至全国第二;全疆新能源装机规模位居全国第二,其中2025年新增新能源装机6482万千瓦;原油产量3365万吨,天然气产量424亿立方米,油气生产当量、油气管道总里程、天然气管输能力、地下储气能力位居全国第一。

过去受限于运输成本和电网消纳,新疆的资源优势未能完全释放。这一次,央企的投资不再局限于传统的开采和发电,从石油管网到算力设施,这场覆盖能源、矿产、算力、装备制造的全产业链布局,将协同发力、齐头并进,直接改写新疆产业发展版图,推动区域产业向高端化、绿色化、智能化转型。
具体来看,能源领域仍是此次央企投资的核心主攻赛道。千万千瓦级、亿千瓦级新能源大基地将加速在新疆落地建设,光伏、储能、特高压、风光火储一体化全产业链也将持续迎来爆发式增长,保障国家能源安全的“压舱石”作用还将加强。
同时,此次央企布局,也将聚焦矿产绿色高效开发,全力推动勘探、开采、深加工全链条升级,既筑牢国内新能源产业原料安全防线,破解关键资源供给难题,也推动新疆矿产产业从初级原料输出向高附加值深加工转型,彻底盘活本土资源优势,实现资源价值最大化。
除了能源投资的“老本行”,央企此次发力算力领域布局,让新疆在东数西算工程中的角色愈发凸显,更打开了未来产业兴疆的新维度。未来,新疆将在中国电信、中国联通等央企助力下将低成本绿电、适宜气候条件、广阔土地资源转化为发展算力产业的竞争力。当算力成为新的生产力,新疆有望从能源高地,进一步升级为面向中亚、辐射全国的算力枢纽。
此外,围绕新能源电站建设、矿产绿色开发、算力基建落地的核心配套需求,宝武集团在钢铁、中国建材在新型材料、东方电气在高端装备制造领域的加码,凸显出央企正在帮助新疆补齐产业链短板,推动新疆从传统资源输出地向现代产业智造高地转型,生产出更多高附加值的产品。

五年前,国家“十四五”规划《纲要》明确提出建设九座大型清洁能源基地,新疆位列其中。当前,在“十五五”规划《纲要》中,清洁能源基地增至10大基地,新疆风电光伏基地依旧在列,显示出了新疆作为全国能源资源战略保障基地的重要性。
自治区发展和改革委员会党组书记文华表示,“十五五”时期新疆在进一步优化能源上游源头供给方面,将加大塔里木、准噶尔盆地油气增储上产力度,建强准东和哈密煤制油气战略基地,加快建设塔克拉玛干沙漠、库木塔格沙漠等“沙戈荒”清洁能源基地,同步提升疆煤外运、西气东输、疆电外送通道能力,更好保障国家能源安全。
在优化下游消费结构上,新疆将全面实施碳排放总量和强度双控制度,实施可再生能源电力强制消费机制,发展源网荷储一体化、绿电直连等新业态,打造零碳园区和零碳工厂,力争到2030年全区新增用电需求主要由新能源发电满足。
而此次18家央企携92个重点项目、1700亿元总投资,全面布局天山南北,同步铺开四大核心赛道,无疑将成为“十五五”开局西部产业发展的标志性举措。大基地引领、大项目支撑、大投资赋能的产业发展格局彻底成型,为新疆产业转型、经济腾飞筑牢了坚实根基。

“十五五”期间,疆电外送将迎来持续升级,这不仅标志着新疆从能源大区向能源强区的跨越,更是在构建清洁低碳、安全高效的全国能源体系中发挥着不可替代的战略作用。
与此同时,1700亿资金活水奔涌而来,92个重点项目落地生根,新疆新能源及关联产业的超级风口已然全面开启,发展红利持续释放,为区域发展带来无限可能。算力、新材料、装备制造等高载能产业落地,也将助力实现绿电的就地消纳,带动产业升级。
央企以真金白银的投入、实打实的项目布局,为新疆的发展投下了最坚定的信任票。乘着央企重仓布局的东风,依托资源与区位双重优势,属于新疆的产业新时代未来可期。
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