近日，新版国家标准《绿色工厂评价通则》（GB/T 36132-202X）征求意见进行中。新标准围绕能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化制定评价指标。同时，将原分散在各部分的合规及基础通用必选要求纳入基本要求，并对工厂能源消耗限额、工业用水定额以及新增主要用能产品设备能效标准提出要求，全面推动绿色工厂评价体系升级，助力工业绿色低碳高质量发展 。

与2018版相比，新版《标准征求意见稿》在多方面有重要核心变化，这些变化反映了绿色工厂评价在新时期的新要求，对推动工业绿色低碳高质量发展意义重大。

一、定义与特征重构

绿色工厂定义从 “用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化” 更新为 “实现了能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化的工厂” 。如在资源利用方面，更强调高效化，注重从源头减少资源消耗、提高资源利用效率以及废弃物资源化利用，引导工厂在资源管理上向更高效的方向发展。

二、评价指标优化

除基本要求，2018版的一级指标包括基础设施、管理体系、能源与资源投入、产品、环境排放、绩效6大类 。

新版《标准征求意见稿》围绕绿色工厂 “能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化、用地集约化” 的 “五化” 特征设置一级指标，改变了原有的以评价要素为主的表述，使评价体系更聚焦绿色工厂核心特征 。在能源低碳化方面，强化能源消耗强度和碳排放强度约束，新增可再生能源利用率等二级指标；资源高效化方面，提出再生材料使用率、一般工业固体废物综合利用率等指标；生产洁净化方面，增加绿色低碳改造升级等指标；产品绿色化方面，保留绿色设计等部分原要求，允许各行业扩充绿色产值占比等指标；用地集约化方面，删除原建筑和照明部分要求，突出土地产出率核心指标 。

三、基本要求调整

新版《标准征求意见稿》将原 “管理体系”“环境排放”“设备设施”“采购” 等合规层面以及基础通用的必选要求纳入基本要求，作为绿色工厂参评的基本条件。工厂需满足依法设立、近三年未发生安全质量环保违法违规行为、明确绿色工厂管理职责等多方面要求 。

新增能耗水耗及设备能效要求：新标准对工厂能源消耗限额、工业用水定额以及新增主要用能产品设备能效标准提出要求。规定工厂要达到国家强制性能源消耗限额标准2级以及工业用水定额通用值要求，近三年新增投入使用的主要用能产品设备应达到适用国家强制性能效标准2级水平 。

四、评价方法改进

评价方法围绕量化绩效指标综合评分的思路导向进行优化，在评分细则、权重分配等方面做出调整，引入“引领值”和“基准值”，以更科学合理地衡量工厂的绿色化水平，使评价结果更能反映工厂实际绿色绩效 。

五、引用文件更新

增补了如 GB/T 24067《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》等标准，删除了不再适用的引用文件，确保评价标准能与最新的相关标准规范接轨，使评价过程和结果更具科学性和权威性 。

附件1绿色工厂评价通则（征求意见稿）.pdf

附件2绿色工厂评价通则（征求意见稿）编制说明.pdf