当地时间7月4日，美国总统特朗普正式签署“大而美”法案。

这个被特朗普称为“上任至今最大胜利”的法案，通过调整税收抵免、补贴政策等方式彻底清算了拜登时代的绿色新政遗产，给清洁能源能行业带来了致命一击。

美国的电动汽车产业更是成为了法案最大的输家之一。“大而美”法案加速了新能源汽车联邦税收抵免的取消，2025年9月30日起取消的新能源购车抵免涉及金额高达1920 亿美元。

具体来看，“大而美”法案将新能源税收抵免终止日期从大多数车辆的2025年12月31日提前至所有车辆的2025年9月30日。这意味着，购买或租赁新电动汽车的7500美元税收抵免以及二手电动汽车4000美元的税收抵免都将于9月30日结束。

与此同时，清洁能源设备生产制造税收抵免（45X条款）将大幅回撤，包括电池在内的清洁能源制造组件的抵免将被提前至 2027 年底到期，电池生产税收抵免进一步收紧并面临更严格的资格标准。

这对于今年以来本就经营惨淡的特斯拉、福特等美国本土电动汽车制造商而言无疑是釜底抽薪。相反，美国传统汽车制造商将从“大而美”法案中获得巨大利益，该法案取消了对未能达到企业平均燃油经济性标准的处罚。

法案对于新旧能源截然不同的区别对待成为了马斯克与特朗普反目成仇的导火索，也是美国民主党以及一些专家学者攻击特朗普的焦点所在。

马斯克与特朗普已于特朗普隔空论战数周。马斯克痛批法案 “极其疯狂且具破坏性”，给夕阳产业提供施舍，却严重损害未来产业。对此，特朗普在7月1日上午接受外媒采访时直言，马斯克对“大而美”法案的抨击，源于该法案取消了对新能源汽车的补贴。

事实上，在2020年之后的几年，美国电动汽车需求曾快速增长，而这背后的推手正是特朗普的前任拜登。拜登2021年就任美国总统后，便开始施行“绿色新政”，设定了“到2030年，美国销售所有新车中，50%实现零排放”的目标。

此外，拜登在《通胀削减法案》中提出“每辆符合条件的电动汽车最高可获7500美元税收抵免”的激励政策，极大刺激了电动汽车产业的投资和发展。根据BNEF的统计，在该法案通过的前15个月，北美电动汽车和电池供应链的投资承诺就已超过1000亿美元，其中电池生产的投资超过70%。

通用汽车首席执行官Mary Barra在2024年12月的一场活动中表示，“7500美元的税收抵免正在推动需求。没有了这一政策，需求将会放缓。”

因此，当这些真金白银的抵免和补贴在特朗普的强力干预下即将戛然而止之时，美国的电动汽车生产商们开始了争分夺秒的疯狂自救。汽车制造商正催促美国消费者在7500美元的税收抵免政策到期前抢购电动汽车。

图说：特斯拉催促美国消费者购车

来源：特斯拉

当地时间7月10日，特斯拉官网首页开始显示一条横幅：“7500美元的税收抵免将结束，请在2025年9月30日前提车。”以此来敦促美国缴费者尽快下单自家的Model3和ModelY车型，一遍享受最后的税收抵免优惠。

此外，特斯拉目前还通过邮件和社交媒体帖子敦促客户在 9 月 30 日之前提货。该公司周二在 X 上的一篇帖子中表示：“如果说有哪个时机可以让你立即购买汽车，那就是现在。”同时还补充说，你越早订购，就能越早提车。

同一天，福特汽车在官网表示将在美国延长 “Ford Power Promise”的免费家用充电器和标准安装优惠，直至2025年9月30日，借此来吸引电动汽车购买者。福特表示，自“福特动力承诺”推出以来，全美 50 个州已安装了超过 10000 个充电器，帮助福特电动汽车车主节省了时间和金钱。

这项名为“福特动力承诺”的项目，起始于2024年10月1日，将为其电动汽车买家提供免费的2级家用充电器及安装服务，旨在解决阻碍潜在客户转向电动汽车的顾虑。其中包括为F-150 Lightning、Mustang Mach-E和E-Transit的买家和承租人免费提供福特家用充电器，该充电器的正常零售价为1310美元。

根据福特汽车的一项调查，诸如公共快速充电站的便捷性和家庭充电效率等实际问题仍然是美国电动汽车推广的重大障碍。福特Model e战略高级经理马丁·德洛尼斯（Martin Delonis）指出，潜在买家的顾虑与现有电动汽车车主的满意度之间存在差距，该计划旨在弥合这一差距，并鼓励更多消费者转向电动汽车。

图说：福特汽车宣传电动汽车的使用成本优势

来源：福特汽车

“现在无疑是考虑购买电动汽车的好时机。” Rivian的财务总监Claire McDonough7月10日在接受采访时也表示。她指出，一旦税收抵免政策结束，Rivian可能会推出额外的激励措施，包括融资优惠，具体取决于整个行业的反应。

巴克莱最新研报指出，随着特朗普签署的法案将于9月30日取消7500美元的电动汽车税收抵免，这将在三季度引发显著的抢购潮，随后在四季度及更长时间内出现“电动汽车宿醉期”，即随后的几个月里销量将大幅下滑。

巴克莱分析师Dan Levy指出，综合考虑特朗普政府软化排放法规的举措，该法案将显著降低美国近中期的电动车渗透率。不过短期内第三季度预计将出现电动车销售上涨，因为消费者会赶在税收抵扣到期前提前购车。

而这一政策变化将对特斯拉、福特、通用等主要厂商产生重大影响。以特斯拉Model 3基础版3年租赁为例，目前月租为349美元，取消抵扣后隐含月租将大幅上升至约560美元。

特斯拉可能是抢购潮的最大受益者，因其在美国市场占主导地位，且有动力增加销量，因为其车辆盈利。据估算，特斯拉约三分之二的美国销售受益于美国电动车税收抵扣，这意味着特斯拉全球约20%的销售受益于美国税收抵扣。

图说：特斯拉市场份额趋势

来源：巴克莱

图说：美国国内电动汽车制造能力与需求预测对比图

来源：Rhodium Group

荣鼎咨询的报告指出，“大而美”法案所带来的电动汽车税收抵免取消和企业平均燃油经济性标准(CAFE) 标准降低，将导致美国轻型、中型和重型电动汽车的国内需求下降，进而导致所有已公布设施的国内产能都将超出国内需求。政策支持力度的减弱将会严重威胁到零排放电动汽车制造业的增长。

此前彭博社报道，经济学家估计取消美国电动汽车税收抵免政策将对未来电动汽车需求造成严重打击。加州大学伯克利分校的约瑟夫·沙皮罗表示，取消该税收抵免可能使未来电动汽车需求减少27%，每年上路行驶的电动汽车或将减少31.7万辆。