2025年12月31日，贵州省发展和改革委员会发布《关于做好2026年一季度全省经济工作实现“开门红”的若干措施》。文件提出，保障企业项目连续稳定生产。实施春节期间“峰谷分时”电价政策，在2026年2月1日至28日期间，将每日11:00—13:00设为平时段，13:00—15:00设为谷时段，执行相应电价政策，推动电力削峰填谷与新能源消纳，做好企业连续生产用电保障。

降低企业生产经营成本。全面落实降低工商业电价的政策措施，切实降低工商业电价。

省政府办公厅印发《关于做好2026年一季度全省经济工作

实现“开门红”的若干措施》

近日，为深入贯彻落实省委经济工作会议精神，扎实做好全省一季度经济工作，确保实现“开门红”，省政府办公厅印发了《关于做好2026年一季度全省经济工作实现“开门红”的若干措施》，主要内容如下。

一、大力提振消费和服务业

1. 深入推进消费品以旧换新。持续支持汽车、家电、数码和智能产品等消费品以旧换新，优化补贴拨付时序，加大宣传解读力度，确保政策平稳落地。严厉打击骗补套补和“先涨后补”等有关违法违规行为。

   
   

2.大力开展促消费活动。深入实施提振消费专项行动和城乡居民增收三年行动，落实带薪错峰休假制度。抓住“两节”消费旺季，以“多彩欢乐购”为主题，办好“老字号嘉年华”“食尚贵州爱上黔菜”“网上年货节”等活动，联动发放商场超市、新春年货等领域消费券。依托夜间消费聚集区、美食街区、旅游景点等载体，策划举办跨年晚会、新年集市、游园灯会等特色促消费活动。

3.积极拓展零售业规模。全面落实支持实体零售发展13条措施。整合政企银资源，围绕汽车、成品油、家电家居等领域开展联合促销。持续开展成品油“打非治违”专项行动。

4.加大批发业支持力度。全面落实支持批发业发展的若干措施，引导批发业企业扩大能源、资源、生产资料等大宗商品经营规模。支持生产企业实施产销分离，做强产销分离后的专业化批发公司。

5.促进住宿和餐饮业加快发展。全面落实住宿业、餐饮业发展支持政策，持续开展服务质量提升行动。鼓励星级饭店、等级民宿推出冬季折扣、连住优惠等促销活动，提升淡季客房入住率。支持开展新春年夜饭线上预订，发放餐饮消费券，激发餐饮消费潜力。

6.推动冬春旅游“淡季不淡”。制定2026年文旅促消费优惠政策，策划办好系列文旅活动。深化与网络平台、在线旅游服务平台等合作，开设“多彩贵州·暖冬之旅”线上专区。落实240小时过境免签政策，提升支付便利化水平。

7.加快消费新业态新模式新场景培育。深入实施打造全国重要演艺市场三年行动，对省内新举办的线下大型演唱会、音乐节等活动给予政策激励。开展“消费券+票根经济”联动促销活动，丰富消费体验场景。加大“引训入黔”“引赛入黔”力度，持续办好“村超”“村BA”“赛动黔景”等特色赛事活动。

8.促进重点服务业加快发展。坚持“管行业就要管产业、管企业”原则，按照服务业行业分类导图明确的分工，滚动实施“重点帮扶、临规培育、优强招引”三类企业清单，加大企业帮扶力度。全面实施高速公路差异化收费政策，推进大宗货物“公转铁”。优化信贷结构，制定有力举措促进金融业企稳回升。强化信息服务、商务服务、科技服务等领域服务业企业服务指导，推动服务业扩能提质。

二、全力扩大有效投资

9.优化完善“5+3”工作机制。完成2026年省市县三级“5+3”项目遴选工作，分级建立问题协调解决台账，明确责任主体和完成时限，推动问题加快协调解决。紧盯在建10亿元以上项目、“5+3”投资环比下滑项目、在建未入库项目、应开未开项目及计划开工项目等“五类项目”，加快项目开工、建设、入库进度，做好项目结转工作。

10.加快推进项目前期工作。围绕“五个聚焦”谋划储备优质项目，制定2026年项目前期工作计划，优化前期经费使用机制，确保2月底前下达一批省级前期专项资金，按照“资金到位即开工”要求深化前期工作。对用地预审与规划选址、可研、初步设计等关键环节推行并联审批。

11.全力向上争资争项。制定2026年争资争项工作方案和任务清单，省直各部门抢抓“窗口期”积极赴对口国家部委开展争资争项工作，力争获批中央资金实现良好开局。

12.推动重点领域投资稳定增长。推进毕节磷煤化工一体化、茶园电厂二期等项目加快建设，开工建设宁德时代二期等项目。加快在建高速公路建设，尽快完成新建高速公路正式用地手续办理、扩大施工面，推动黄百、铜吉、黔桂铁路增建二线等工程加快建设。加快观音、宣威、花滩子等大型水库建设进度，力争开工英武、玉龙水库。加快国家电投、建设银行等数据中心建设。加快贵州大学等5所高校学生宿舍、中山大学附属第一医院贵州医院二期等项目建设。

13.促进房地产和建筑业平稳健康发展。大力推进城市更新，加快推进城市危旧房、老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城市地下管网建设改造。探索收购存量商品房用于保障性租赁住房和安置房。因地制宜优化住房供给结构，提升改善性住房供应，落地实施一批“好房子”和旅居地产项目。强化城市房地产融资协调机制作用。加强企业服务力度，支持建筑业企业拓展交通、水利、矿山、电力、工业、环境等专业工程，加强企业施工情况调度，指导帮助建筑业企业提升资质等级，依法依规指导企业入库纳统。

14.加快资金支付进度。用好项目与资金调度机制，按月通报资金支付、项目建设进展，推动超长期特别国债、中央预算内资金等支持项目及早开工建设，加快支付进度。集中开展竣工项目结算支付，确保工程款按时足额到位。加快省级预算早下早支，尽早发挥财政资金使用效益。

15.加强项目精准招引和扩大民间投资。制定2026年产业大招商工作方案，筛选有增资扩产或配套合作意向的农业、工业、服务业企业，联合开展项目谋划和专项服务行动，推动项目精准落地。深入走访省内各行业商会、返乡贵商，聚焦主导产业和目标企业，开展精准招商推介。实施扩大民间投资专项行动，向社会资本推介一批项目，“一项目一策”规范实施PPP新机制。发挥“四化”基金引导作用，促进重点产业项目加快落地。

三、支持重点企业重点产业稳产扩产

16.培育壮大经营主体。召开全省推动经营主体高质量发展大会，制定出台培育壮大经营主体系列政策措施，进一步完善服务企业长效机制。实施“四上”企业梯度培育行动，分级分类建立企业培育库，做好企业年度和月度上规纳统工作，及时兑现企业上规及连续在库激励政策。

17.降低企业生产经营成本。全面落实降低工商业电价的政策措施，切实降低工商业电价。进一步降低物流成本。充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，推动银企精准、高效对接，引导信贷资金快速直达小微企业。

18.支持工业企业扩大生产。加大企业服务力度，对一季度工业总产值同比增长的工业企业，给予激励支持。

19.稳住煤电酒烟基本盘。延续实施拓展煤炭销售市场支持政策，加大原煤洗选力度，全力拓展市场。合理调度水火发电，积极扩大“黔电送粤”电量。延续实施白酒增产增效支持政策，抢抓“两节”旺季，组织“黔酒迎春”等系列促销活动，制定进一步推动“卖酒向卖生活方式转变”政策措施，支持白酒企业加大产销力度，开展“赤水河谷·中国酱香”产业带溯源，打造白酒消费新场景。优化卷烟生产计划和产品结构，推动烟草行业稳定生产。

20.大力实施“富矿精开”。进一步加大找矿力度，开展矿产资源“圈而不探”“占而不采”问题专项治理。保障化工、有色、冶金等连续生产企业的用电与原料供应，推动磷化工、煤化工、氟化工、锰化工、铝加工等产业协同耦合发展。

21.做强做优数字经济和新能源等新兴产业。优化“算力券”政策，推动数据中心扩容增效，持续提高算力规模，大力发展电子信息制造业。深入推进“电动贵州”建设，支持汽车制造、新能源电池材料企业扩大生产。深入实施低空经济高质量发展三年行动，研究制定省级低空飞行安全监管清单，在威宁开展“低空+农业”试点，支持在黄果树景区探索“低空+旅游”应用场景。

四、推动企业项目连续生产和复工复产

22.保障企业项目连续稳定生产。实施春节期间“峰谷分时”电价政策，在2026年2月1日至28日期间，将每日11:00—13:00设为平时段，13:00—15:00设为谷时段，执行相应电价政策，推动电力削峰填谷与新能源消纳，做好企业连续生产用电保障。

23.加快推进节后复工复产。制定实施企业项目节后复工复产专项帮扶计划，指导企业做好生产建设安排，保障要素供给。加强节后复工复产情况调度，强化用工返岗等协调服务，确保“四上”企业、省级以上农业龙头企业、重大工程项目和房屋市政项目复工率2026年2月24日达到50%，3月3日全面复工。

五、扎实抓好冬春农业生产

24.抓实春耕春播和农产品稳产保供。及时下达2026年粮油生产任务，落实种粮扶持政策，保障农资储备和农机服务，提升春播进度和质量。强化田间管理，确保油菜稳产增收。加快果蔬大棚及露地基地建设，推进冬春蔬菜生产。有序组织春茶采收上市，加强果园管理与产销衔接。加快生猪、肉牛等养殖基地与禽蛋保供基地建设，支持规模化、标准化奶牛养殖场发展，提升蛋、奶供应能力。推动冬闲田稻鱼及鲟鱼、鲈鱼等水产品上市。

六、提高民生保障水平

25.全力促进稳岗就业。深化跨省劳务协作，实施“春风行动”，精准提供岗位推荐、“点对点、一站式”跨省务工输送及出行保障等服务，保障返乡农民工返岗就业。加快推进以工代赈项目建设，吸纳农村群众就地就近就业增收。开展治理欠薪冬季行动，依法打击拖欠农民工工资违法行为。

26.兜牢兜实民生底线。有序抓好财政收入组织，坚决兜牢基层“三保”底线。全面落实各项社会救助政策，深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，加大临时救助力度，切实保障困难群众“温暖过冬”。

27.做好民生商品和能源保供。压实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，加强重要时段及异常天气期间价格监测预警，确保粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品供应充足、价格稳定。扎实做好迎峰度冬能源保供工作，强化电煤中长期合同签订及履约监管。

28.扎实抓好安全生产工作。深入开展冬春安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，抓好高层建筑、矿山、交通运输、城镇燃气、建筑、消防、旅游等重点领域安全隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生。强化低温雨雪冰冻灾害防御应对，严密防范森林火灾。严格落实应急值班值守，加强“两节”期间“九小场所”、多业态混合经营场所的安全隐患排查整治，强化大型活动的安全管控，全力维护社会大局安全稳定。