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2026 1天前

邱实

来源:国家电网报

十五五降碳17% 国家电网支撑能源转型与安全

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摘要:政府工作报告提出“十五五”期间单位GDP二氧化碳排放降低17%,今年降低3.8%。发展新能源是保障能源安全、实现“双碳”目标的关键。国家电网发布服务新能源高质量发展十项举措,提升新能源配置和承载能力,保障并网,获代表委员支持。举措包括加强协同规划、增强电网资源能力、提升新能源承载、保障“应并尽并”、增大分布式电源接入空间等,旨在推进新型能源体系和电力系统建设

今年政府工作报告提出,“十五五”时期单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%,今年单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。大规模发展新能源是提升我国能源自主供应能力、端稳端牢能源安全饭碗、支撑我国经济增长保持在合理区间的必然要求,也是确保实现“双碳”目标、从源头守护绿水青山的必然选择。

前不久,国家电网有限公司发布了服务新能源高质量发展十项举措,包括加强工作协同和规划统筹、增强电网资源配置能力、提升新能源承载能力、全力保障“应并尽并”、增大分布式电源接入空间等。全国两会期间,代表委员热议新能源发展,国家电网相关举措也引起代表委员的关注。

全国政协委员,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚评价公司服务新能源高质量发展十项举措:“这是在建设能源强国背景下,主动服务国家战略,推进新型能源体系和新型电力系统建设的重要举措。中国华能作为发电企业非常欢迎。”

温枢刚说:“近年来,新能源快速发展。在助力‘沙戈荒’大型风电光伏基地开发、特高压电网建设方面,国家电网公司做了大量工作,取得了很大的成绩。2025年,我国首个‘风光火储一体化’大型综合能源基地外送项目——陇东—山东特高压直流工程投产。该基地的主要电源点就是中国华能陇东能源基地,这是‘十四五’时期一个重要的项目。‘十五五’时期,我们将继续与国家电网公司共同推动新型能源体系和新型电力系统建设。”

全国人大代表、湖北省仙桃市委书记孙道军在今年两会期间非常关注新能源相关话题。在公司服务新能源高质量发展十项举措中,他重点关注“全力保障‘应并尽并’”相关内容。仙桃市清洁能源发展迅猛,截至去年11月中旬,全市新能源发电装机规模较“十三五”末增长8倍,清洁电能占全社会用电量比重达40%。

“在湖北代表团小组审议中,我了解到‘十五五’时期湖北电力需求还会增长。电网企业已在一方面完善特高压坚强电网,输送清洁能源,另一方面强化清洁煤电等的基础保障作用。”孙道军对记者说,“仙桃大力发展新能源汽车产业,清洁、可靠、经济的电力支撑十分重要。”

全国政协委员,民建湖南省委会副主委、长沙理工大学副校长杨洪明重点关注公司服务新能源高质量发展十项举措中的“公平无歧视服务新型主体发展”。

“园区零碳化转型是落实新一轮国家自主贡献目标的关键场景。”杨洪明说,“2025年6月,国家发展改革委等三部门联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》。在政策与示范项目层面,零碳园区建设取得了一定进展。国家电网公司提出,积极主动服务绿电直连、源网荷储一体化等各类新业态新主体规范入市、科学发展,支撑经营区首批40个零碳园区及后续国家和地方试点按期建成。这将助力打造零碳园区发展新范式。”

“十项举措中有一项是扩大绿电消费规模,提升绿证全覆盖服务质效,满足各类企业绿电需求。”全国政协委员,民建四川省委会副主委、西南财经大学大数据研究院院长寇纲对记者说,“全国两会前,我们在各级发展改革委开展绿证市场和碳排放权市场的专题调研,认为应该由发展改革委牵头推进二者协同,具体建议在电力间接排放计量体系建立基础上,分阶段建立绿证市场与碳排放权市场的互认抵扣机制,以市场化手段来平衡能源市场发展以及碳总量控制。相信在十项举措的推动下,二者协同发展会取得新进展。”

农村分布式可再生能源发展具有多重优势,也是推进乡村全面振兴的机遇所在。

“我今年的建议之一是关于加强低碳农村新型能源体系建设的。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任说,“农村电网需适应大量的分布式新能源接入,最大限度就地、就近消纳,解决分布式新能源产生的电压、谐波、孤岛效应等问题,还要满足分布式新能源参加电力市场交易的需求,这些都需要电网更加智能化。国家电网公司服务新能源高质量发展十项举措提出提升新能源承载能力,“十五五”持续加大配电网投入,容量增加9亿千伏安以上。未来,农村地区的电网基础设施建设会更强,农村电网的智能化水平会更高。”

作为农业产业化国家重点龙头企业,河南省北徐(集团)有限公司近年来大力发展低碳、循环经济和绿色农业,积极打造使用新能源的农业现代科技示范园。全国人大代表,河南省临颍县杜曲镇北徐庄村党委书记、村委会主任,北徐集团董事长兼总经理徐德全说:“国家电网公司发布服务新能源高质量发展十项举措,充分体现了能源央企助推绿色发展的有力担当。建设县域有源配电网、村镇级微电网示范工程等具体举措,不仅可以让广大乡村地区新能源发电发得好、用得更好,还将让蓬勃发展的现代农业、新能源汽车等多方面用电更充足、更安心。”



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