7月31日，工业和信息化部正式发布《工业绿色低碳发展「十五五」规划》。《规划》提出，到2030年，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，并围绕工业碳达峰、绿色制造、数智化转型、资源循环利用等方面部署重点任务。

未来五年，工业绿色低碳发展将不再局限于单项节能改造，而是逐步延伸至能源结构、碳排放、生产过程、产品和供应链的系统性转型。

与以往相比，此次《规划》的定位出现了明显变化：不仅强调工业自身的节能降碳，更加注重发挥工业对经济社会全面绿色转型的支撑作用，统筹推进「产业绿色化」和「绿色产业化」。

这意味着，绿色低碳正在从企业发展中的「附加要求」，逐步转变为影响生产成本、项目建设、供应链合作和市场竞争力的基本能力。

那么，这份《规划》释放了哪些重要信号？工业企业又该提前做好哪些准备？

《规划》明确，到2030年，我国产业结构和用能结构进一步优化，工业领域二氧化碳排放量达到峰值，能源资源利用效率稳步提升，绿色能源应用比例显著提高，绿色制造和服务体系更加完善，绿色低碳产业竞争优势进一步巩固。

围绕这一目标，《规划》部署了七方面重点任务，可以概括为：

实施1个行动、提升4项能力、健全2个体系。

其中，「1个行动」是深入实施工业领域碳达峰行动；「4项能力」包括产业绿色价值创造、绿色装备产品供给、绿色低碳科技创新以及智能化绿色化融合发展能力；「2个体系」则是工业资源循环利用体系和绿色制造服务体系。

从整体布局来看，未来工业绿色低碳发展不再只是「少用一点能源、少排一点碳」，而是要同步推动产业结构调整、能源替代、技术创新、数字化管理和绿色产业发展。

对于工业企业而言，绿色低碳转型不必一开始就追求「大而全」，但应尽快建立基础、明确重点、分阶段推进。

首先，要摸清能源和碳排放家底。系统梳理能源种类、用能边界、重点用能设备、主要碳排放源及重点产品，为后续核算和改造提供依据。

其次，要补齐计量和数据基础。完善水、电、气、热及重点设备的分项计量，逐步解决数据缺失、分散、质量不高和统计口径不统一等问题。

再次，要建立数字化能碳管理能力。通过能源监测、能效分析、碳排放核算、异常预警和节能诊断，推动能源与碳排放管理从「事后统计」转向「过程管控」。

最后，要形成分阶段改造清单。围绕设备更新、终端电气化、光伏储能、余热利用、产品碳足迹、绿色工厂和零碳工厂建设，评估技术可行性与投资收益，按照轻重缓急逐步实施。

《工业绿色低碳发展「十五五」规划》的发布，为未来五年工业绿色转型划出了清晰路线。

从碳排放双控到工业绿色微电网，从数字化能碳管理到人工智能赋能，从绿色工厂到产品碳足迹和绿色供应链，工业绿色低碳发展正加快从单项治理走向系统管理。

对企业而言，这既是政策要求，也将越来越直接地影响能源成本、生产效率、项目建设、客户合作及长期竞争力。

低碳网将持续关注「十五五」时期工业节能降碳、绿色工厂、数字化能碳管理、产品碳足迹、零碳工厂及零碳园区等政策与实践，为企业绿色低碳转型提供及时、专业的信息参考。

附件：一图读懂政策文件