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来源:储能盒子

四部门出手!2026 储能行业开启 “反内卷” 升级

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摘要:2026 年 1 月 7 日,四部门联合召开座谈会,剑指储能行业盲目建设、低价竞争乱象,部署产能监测、价格质量监管等治理措施。此前行业因扩张失序引发价格大跌、质量隐患,2026 年竞争规则生变,企业需凭制造、技术验证及合规能力立足,行业将向理性价值竞争转型。


储能行业,正在迎来一轮“反内卷”升级。

1月7日,工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局联合召开行业座谈会,将动力和储能电池产业直接推上政策聚光灯下,释放出一个极为明确的信号,必须尽快整顿储能行业的无序扩张和低价竞争乱象。

会议在充分肯定我国动力和储能电池产业已在全球范围内形成阶段性竞争优势的同时,也毫不回避当前行业面临的深层问题:行业内存在盲目建设情况,出现低价竞争等非理性竞争行为。

在装机规模高速增长、项目数量不断刷新的表象之下,储能行业正站在一个关键十字路口,是继续卷价格、卷规模,还是回到理性竞争、价值竞争的轨道?

01 监管再度出手 储能“反内卷”升级

如果把时间线拉长来看,这场四部门座谈会并非孤立事件,而是一次明显的政策加码。

早在2025年11月28日,工信部就已组织召开过一次动力和储能电池行业制造业企业座谈会,邀请12家产业链核心企业负责人,围绕生产经营、技术研发、市场竞争以及知识产权保护等关键议题展开交流。当时,监管层已明确释放出“关注行业竞争秩序”的信号。

四十天后,四部门再度联手召开行业座谈会,指向也更加直接。


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会议并未回避行业现实,而是将矛头直接指向盲目建设和低价竞争。在政策层面看来,这些问题已经超出了正常市场博弈的范畴,如果继续放任,不仅会挤压企业合理利润空间,更可能损害整个产业的长期发展基础。

问题的形成与行业过去几年的高速扩张密切相关。2022年储能行业进入爆发式增长通道,市场预期迅速抬升,资本加速进入,地方项目密集推进,产业在短时间内完成了“做大规模”的目标。但当供给端扩张速度明显快于需求释放,竞争逻辑也随之走偏,价格成为直接粗暴的竞争手段。

彭博新能源财经发布的《储能系统成本调查报告》指出,2025年全球交钥匙储能系统价格较2024年下跌31%,平均降至117美元/kWh,其中中国市场的降幅尤为显著。

在价格被不断压低的同时,质量与安全问题也开始集中显现,一些产品在寿命、稳定性和系统可靠性上埋下隐患。这类问题的外溢效应正在显现,业主信心被削弱,投资回报预期被拉低,行业整体形象也受到冲击。

正因如此,本次座谈会提出了一整套治理方向:从强化价格和质量监管,到建立产能动态监测机制;从引导行业自我约束,到加强央地之间的协同管理,核心目标只有一个,让储能产业回到有序竞争的轨道上来。

换句话说,监管层已经给出了明确答案:储能行业,不能再靠“拼速度、拼低价”向前跑了


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02 为什么提前预警? 制造业的“老问题”正在重演

座谈会中特别强调要健全产能监测和分级预警机制,这并不是对当前储能行业的否定,而是一种来自制造业体系内部的经验反思。在中国制造业的发展过程中,几乎所有高速成长的新赛道,都曾遭遇过同一个难题,增长太快,扩张失序。

就拿光伏行业的三次扩张来说。

第一次是早期盲目扩张。2008年全球金融危机前,欧美市场需求旺盛,中国光伏产业迅速起飞,大量企业涌入,产能在短时间内被快速放大。但当时产业链核心技术受制于人,上游多晶硅高度依赖进口,中下游企业却在抢市场中不断加码扩产。金融危机爆发后,海外需求急速收缩,多晶硅价格断崖式下跌,成本体系瞬间崩塌,行业迎来第一轮大规模出清。

第二次是政策刺激下的无序扩张。2011年,光伏上网电价补贴政策落地,国内装机需求被迅速点燃。地方政府为抢项目、稳投资、保就业,纷纷给出土地、资金等优惠条件,光伏产能在各地快速复制。但不少企业并非基于真实市场需求和技术能力扩张,而是围绕补贴“抢跑”,产能质量良莠不齐。随后,欧美“双反”调查接连落地,出口通道受阻,国内市场难以消化,过剩矛盾集中爆发,行业再次陷入低谷。

第三次则是技术迭代与资本推动下的过度扩张。“双碳”目标提出后,光伏重新成为资本追逐的热点。N型电池等新技术快速演进,企业为抢占技术高地密集布局新产线,扩产节奏明显快于需求释放。结果是,技术路线尚未完全定型,产能已率先堆积。相关数据显示,2024年全球组件产能1388.9GW,产量725.9GW,利用率约52.2%。价格战全面打响,行业整体陷入深度亏损与洗牌阶段。

对比之下,当前的储能行业正处在一个高度相似的阶段。


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技术成熟度不断提升,应用场景持续拓宽,政策与市场预期高度一致,资本加速进入,产能规划快速铺开。表面上看是一片繁荣,但如果缺乏有效约束,产能与需求之间的错配风险正在悄然积累。

也正因如此,监管部门提前介入,通过动态监测、分级预警的方式,为行业发展保驾护航。其目的并非压制增长,而是防止产业在高速奔跑中失控,避免等问题集中爆发后再付出更高的调整成本。

换句话说,这是一种吸取过往教训后的主动纠偏。储能行业,正被要求走一条更稳、更长的路。

03 2026年怎么走?储能行业正在筛选“上桌者”

如果说前两年的储能行业比拼的是“谁跑得更快”,那么进入 2026年,竞争规则正在悄然改变,谁能留下来,才是问题的核心。

在监管趋严、价格战退潮、产能受到约束的背景下,储能行业将不可避免地走向分化。装机规模仍会增长,但增速将回归理性;项目仍会推进,但门槛正在被抬高。过去那种“低价即可中标、规模就是一切”的逻辑,正在逐步失效。

真正有机会“上桌”的企业,首先必须具备完整而稳定的制造能力。在价格不再无底线下探后,成本控制不再依赖压缩材料和配置,而是取决于良率水平、系统集成能力时,能否在保证安全和性能的前提下交付产品,将成为基础门槛。

其次是技术与产品的可验证性。随着电网侧和大型项目占比提升,储能系统不再只是能装上去,而是要在长周期运行中经得起考验。循环寿命、衰减曲线、一致性和系统稳定性,将成为项目方重点关注的指标。缺乏长期数据支撑的概念型方案,生存空间将被持续压缩。

最后是合规能力与风险管理能力。在产能监测、质量抽检、价格监管同步加强的环境下,企业是否具备规范的生产体系、清晰的成本结构和可追溯的质量管理,将直接影响其能否参与主流项目招标。

2026年的储能行业,不再奖励简单扩张,而更看重交付能力、项目履约能力以及与电网、央国企体系的协同能力。可以预见的是,随着监管的逐步落地,储能行业的牌桌会越来越小。但留下来的,才是决定行业未来走向的那一批玩家。


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